近日，河北省邯郸市鸡泽县吴官营乡的多位乡镇包村干部和当地村干部反映：从2012年开始，该乡党委政府竟“不按实情按人头”向各村摊派“超生费”任务。（《中国青年报》）
“超生费”既社会抚养费，是我国为控制人口增长而向计划外生育人员征收的补偿性资金,因其涉及面广、金额大、与老百姓关系密切，一直一来备受社会关注。2013年7月，浙江律师吴有水就向全国31个省级计生委、财政厅申请，要求公开2012年度社会抚养费收支及审计情况。这次中国青年报对吴官营乡现象的报道再次让“超生费”问题成为舆论的焦点，也使国人感受到“超生费”征收乱象治理迫在眉睫。如何根治？笔者认为根治“超生费”征收乱象必需坚持“四加强”。
加强信息公开。信息公开是行政权力在阳光下运行的办法之一。国家卫生计生委要及时向社会公布征收社会抚养费的各种新政策。各级地方政府要及时详尽的公开本地社会抚养费征收管理办法，明确征收范围、征收标准、征收部门，让“超生费”应缴人及时明白自己应缴多少，该缴给谁，防止部分单位、部分干部趁信息不透明乱作为。同时，各级政府及相关部门要及时公开每年度社会抚养费收支、预算等相关信息，自觉接受社会的监督。
加强监督检查。2011年，原国家人口计生委就发文规定“除法律法规规定外，不得委托其他组织或个人征收社会抚养费，不得向乡镇、村或个人下达社会抚养费征收指标，不得将征收社会抚养费情况同单位或个人利益挂钩”、“各地要严格执行‘收支两条线’，社会抚养费应该全部上缴国库……杜绝按比例返还社会抚养费……”。而2012年至今吴官营乡仍然出现“不按实情按人头”向各村摊派“超生费”任务的现象充分表明相关部门的监管没有到位，监督检查力度不够，因此，要想根治“超生费”征收乱象必需加大监督检查力度，做到有问题及时发现、及时整改。
加强问题曝光。问题不曝光，个别领导干部就会利用手中的权利压住，小问题就可能变成大问题。吴官营乡触目惊心的“超生费”征收乱象，如果没有乡镇包村干部和当地村干部的反映，如果没有中国青年报记者的报道，将不知还要进行多少年，甚至还有可能作为“先进典型”在鸡泽县乃至邯郸市其他乡镇推广。因此，老百姓要踊跃对“超生费”征收乱象进行检举，新闻媒体要多深入基层，深入群众，加大对“超生费”征收乱象的曝光力度，让社会舆论来推翻个别领导干部滥利用的权力。
加强责任追究。有问题出现就要找到出现问题的原因以及背后的责任人。纪检、监察等相关部门要加大对“超生费”征收乱象的查处力度，做到有一起查处一起，以高压的态势来震慑“超生费”征收中的各种违法违规行为。
作者：李印印
