回忆鹭:基础不牢 地动山摇

习近平总书记在河南省兰考县指导第二批群众路线教育实践活动与乡村干部座谈时指出,乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁纽带,加强乡镇干部队伍建设,对筑牢党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系具有重要意义。这一论断深刻阐述了基层干部的重要作用和重大责任。(4月8日 中国网)

乡镇作为国家政权的基石,处在农村经济社会发展的第一线,乡镇干部长期工作在基层一线,生活在群众当中,是党的各项方针政策在农村贯彻落实的具体执行者,肩负着既要管理好群众又要服务于群众的重任,既是干好农村工作的组织者、指挥者,又是基层组织建设工作的直接责任人。如何加强干部队伍管理,提升干部素质,增强干部的执行力,重塑乡镇干部队伍形象,就成为了新阶段乡镇干部队伍建设必须面对和解决的问题。

笔者认为,现目前乡镇干部队伍普遍存在的问题大致是干部人员素质层次不齐、年龄结构严重老化、学习途径单一、工作激情和创新、进取意识缺乏等,只有对症下药,才能从根本上解决问题。一要提高对乡镇干部队伍建设的认识。乡镇干部的战斗力、凝聚力如何,直接影响到民心向背、事业兴衰。他们担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。二要改善工作条件,稳定干部队伍。增强乡镇干部的职业安全感。给他们营造一个良好的政治经济和社会舆论氛围,动员全社会尊重和支持乡镇干部的工作;要在工作生活上关心,使长期在乡镇工作的干部感到政治上有盼头,事业上有奔头,经济上有想头,让他们思想顺心、生活舒心、工作安心,满腔热忱地做好本职工作。三要明确职能、理顺关系,创造良好的工作环境。目前,乡镇干部在实际工作中“被迫”身兼数职,应该进一步明确职能,理顺关系,重点考核工作实效,禁止多头检查,慎用、少用“一票否决”。四要加大乡镇干部的培训力度,提高乡镇干部的素质和能力。上级党委、政府应把乡镇干部的培训落到实处,使他们掌握新时期农村工作所必须的理论知识和专业技能,从本领上达到提高执政能力的要求。五要严格科学管理,树立乡镇干部良好形象。加强干部队伍的管理是建设高素质乡镇干部队伍的基本途径。上级党委、政府必须研究制定一套乡镇干部岗位责任制、任期目标责任制和考核激励机制,明确工作任务、具体目标、奖惩标准,科学考核乡镇干部政绩。并正确运用考核成果,对作风正派、工作能力强、群众公认的干部,要敢于破格提拔使用,真正实行“能者上、庸者让、优者进、差者退”。

(文/回忆鹭)

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