何纪言:公车改革避免权力膨胀

深圳公车改革正式启动,深圳在职在岗正局级以下公务人员正式取消公务用车,涉及车辆已经统一封存。按照《深圳市直机关公务用车改革实施方案》,所有在编在职在岗正局级及以下公务员、一般公务用车都参与车改,市四套班子领导可自愿参加车改。(3月21日,中国广播网)

在“三公消费”中,公车经费占的比重是较大的,可以占到六成以上,比例最高,“车轮上的铺张”备受公众诟病。1994年,中共中央办公厅、国务院办公厅就联合发布了 《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》,正式揭开了公车改革的序幕;2013年11月印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式”、“ 党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆”。

公车改革除了节省“三公”经费,也是对特权的一次挑战。多年来一部分领导习惯了专车、专人,认为这是辛苦坐上这个位置应该的,很多人都这样自己这样也没有什么大不了。这种想法、这些意识就是部分人在权力面前的私欲膨胀,忘记了手中的权力是人民给的,手中的权力更是为人民服务的。所以我们的公车改革难就难在于触动了部分人的实质利益,切身利益,这个部分人群数量应该是较大的。所以导致公车改革谈了这么多年,也仍然是步履维艰。在去年出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,今年李克强总理在上任作的首个政府工作报告中提到,“今年启动公务用车制度改革”,说明了中央党、国务院对公车改革已是势在必行,而深圳公车改革正式启动,打响了对权力膨胀的挑战,也是对权力的制约和约束,只有真正意义上改革成功了,才能有效避免权力的膨胀,才符合广大人民群众的利益。

(文/何纪言)

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