安宁:明确“反腐着力点”

刚刚闭幕的十八届中央纪委第三次全会,有三点新提法尤为值得关注。一是“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”,二是“保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”,三是“强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制”。这三项内容分别从反腐着力点、异体监督、制度保障方面为反腐败从治标转向治本指明了方向,显示出中央依靠制度反腐的坚定决心。(人民日报1月22日)

“反腐务必先己后人,倡廉还需协力同心。”马克思曾言,“一切公职人员必须在公众监督之下进行工作,这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自己的特殊的利益。”笔者认为,构建有效监督体系是当前反腐迫切的要求。

一是确保内部监督有实效。要强化对党风政风的执纪监督,加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为审查和处置力度,坚决惩治腐败。要督促各级党委和纪委抓早抓小,发现领导干部苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话,扯扯袖子,甚至大喝一声。要实现内部监督程序要透明,坚持事前监督要先行,事中监督及时入,事后监督起实效。

二是确保外部监督有途径。毛泽东讲过一句话,“战争之伟力最深厚的根源存在民众之中”,反腐败是一场没有硝烟的战争,它的伟力之深厚的根源同样存在于民众之中,但目前,群众想参与没有渠道,想支持没有平台,最大的主力军都有游离于反腐败斗争之外,只靠专门机关的单打独斗和孤军作战不可能打赢这场关系党和国家生死存亡的战争。因此,要扩大社会公众对政府及干部的监督渠道和方式,广开言路,发动全民反腐,不断创造人民敢于乐于反腐的环境;加强舆论监督、民主监督,不断创造权力阳光化的氛围,致使不敢腐。此外,要正确认识和对待网络反腐,重回应、重引导,将网络反腐变为动员群众参与反腐的一个利器,更好发挥出网络反腐的正能量。

孟德斯鸠说过:“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”毛泽东曾言,“只有让人民来监督,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。”习近平同志言,“腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”因此,只有待反腐制度建设真正有效监督,反腐工作才能是釜底抽薪!

作者:安宁

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