凌云:廉政漫画助反腐,制度建设更重要

近日,中纪委监察部网站为河北邱县的廉政漫画开辟了专栏,挂出一批作品。中央纪委同时面向全国征集、推广一批以反腐倡廉为主题的优秀漫画作品,河北邱县成为典型。邱县有着30多年的漫画传统,记者走访发现,这些生动、形象的反腐漫画多来自基层农民之手。“用农民的漫画,来对官员进行廉政文化教育”,成为人们热议的话题。(《新华网》,11月7日)

随着社会媒体的兴起,现阶段的时政漫画犀利、尖锐,兼具以前杂文的作用,形成了较好的批评氛围。为何小小的漫画能产生如此大的影响?这与它的表现形式有关:漫画是幽默的,让人会心一笑,身心得到放松和愉悦;漫画又是讽刺的,其语言是一种含蓄的表达,让人领悟背后的负面信息,并传达正面的能量。因此,中纪委征集反腐漫画的举措是想把漫画打造成一个反腐利器,引发广大百姓的兴趣和关注,这也是一种将反“四风”纳入走群众路线的“接地气”的方式。

以邱县为例,近年来,邱县创造性地将廉政文化建设与地方特色文化有机融合,成立了廉政漫画工作领导小组,建立了“邱县漫画人才库”和廉政教育基地,还根据反腐倡廉各阶段重点工作统一制定中长期创作规划,以独具特色的民间漫画画廉、颂廉,针砭时弊,有效增强了廉政文化的感召力、约束力和渗透力。

然而,群众用廉政漫画警示官员虽能推动反腐进程,但若没有良好的制度建设,反腐依然是一句空话。新形势下,加强制度建设是推进反腐倡廉建设的系统性、控制性工程。不管是历史上还是国外的反腐经验,加强制度建设都是反腐败历史经验的深刻总结,也是完善惩治和预防腐败体系的核心内容。建立健全惩防体系,要依靠制度的规范作用来判别是非,依靠制度的强制作用来纠正错误,依靠制度的保障作用从源头上根除腐败。

只有通过推进反腐倡廉制度建设,进一步创新相关体制,强化领导,严明纪律,用制度来保证各级干部始终保持优良的作风,同时辅以廉政漫画、廉政微小说等群众喜闻乐见的手段,才能使反腐工作更加高效长效,营造更加风清气正的的政治生态。

(文/凌云)

 

 

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