陇南市成县政务微博”给力”发展 “回复率””满意度””点赞”成百姓沟通渠道

近年来，特别是十八大召开后，成县创新宣传方式，拓宽服务渠道，在净化网络环境的同时，利用政务微博与群众互动，集民智，听民意，解民忧，开展网络问政，发展电子商务，探索出了以“行政推动，全民参与，领导带头，多方联保”为核心的一体化联动机制服务网上网下群众路线，通过行政推动、请知名博主示范、邀专家学者培训等五项措施在网络问政、对外宣传和服务电子商务发展上实现了突破，引起了《人民日报》、新华网、人民网、新浪网等媒体的广泛关注。

建机制，服务“获赞”，走实网上群众路线

走好“网上群众路线”，关键要搭建好党群联系密切、互动交流顺畅、群众有序参与的制度化平台。

建立网民诉求回应机制，既要“回复率”又要“满意度”。 成县制定印发了《关于进一步加强网络舆情办理回复工作的实施意见》、《人民网地方领导留言板网民留言办理回复制度》等一系列文件，明确要求相关责任单位接到《成县网络舆情通报函》后，要立即组织专人对通报事项进行调查，积极回应网民关切，并将调查办理结果3日内报县互联网信息办公室，由互联网信息办公室公开回复办理结果，对因政策等因素一时无法办理的应做好释疑解惑工作，网络宣传和舆情办理回复流程逐步得到了规范。同时，完善了网络问政理政绩效考核机制，设立“回复率”、“满意度”等考核指标，确保群众利益诉求能够及时得到受理、解决。

 出实招，措施“给力”，倾心打造微博矩阵

措施一：加强行政推动，动员全民参与。县委宣传部制定印发了《关于进一步加强政务微博管理的通知》和《关于加快自媒体建设切实服务电子商务产业发展的通知》，要求各乡镇、各单位、各系统、各部门及全县广大党员干部都要以“陇南成县XXX”为名称开通政务微博，并进行加“V”实名认证。截至目前，全县行政机关和党员干部共开通各类政务微博1400多个并获实名认证，已累计发布5万多条微博信息，多数微博保持了较高的活跃度，微博粉丝已达30余万人，在宣传推介、引导舆论、服务民众、倾听民意等方面取得了良好的社会效果。

措施二：请知名博主示范，学习宣传两不误。去年以来，成县立足“请知名博主，赏成县风光，品人文历史，推农林特产”的思路，先后邀请“每日甘肃网”、“IN兰州”等知名博主在成县开展了“陇上江南、美在成县”新浪微博推广活动，组织“兰州全搜索”、“兰州圈子”、“吃喝玩乐在兰州”、“兰州喧关”、“兰州顶尖策划”等微博博主开展了以“网络新媒体看成县，知名博主成县行”主题宣传活动，组织了“寻梦陇原看华夏文明——第五届全国网络媒体甘肃行—走进成县”大型采访活动，凤凰网、中国新闻网、解放日报网等国内近80家网络媒体就成县鲜核桃网络预售、核桃产业发展、旅游产业发展、传统白酒酿造等方面进行了集中采访报道。

措施三：邀专家学者培训，现场“把脉问诊”。2013年9月，成县邀请了中国社会科学院、阿里巴巴集团、浙江遂昌网店协会和全球百佳网商、淘宝太行山山之孕土特产掌柜以及部分三农专家、知名农人圈博主等国内电子商务专家学者给成县电商发展“把脉问诊”，围绕“农产品电子商务”这个主题，从不同的角度进行了讲解。在专家对话环节中，他们就“如何看待成县农产品电子商务的发展”、“不同的角色该如何切入电子商务”、“如何做农产品微营销”等人们高度关注的问题发表了看法，并提出意见建议。9月13日，阿里巴巴农村电子商务讲习所全国首期培训班在成县开班，通过各类形式的培训活动，向全县政务微博管理人员普及了微博知识和交流技巧，分析存在的问题，提出改进的方法。同时，成县多次召开政务微博培训会，利用无线网络现场示范，切实提高微博管理员的业务技能。

措施四：组织开展活动，提高参与热情。县委宣传部组织开展了“陇上江南，美在成县”首届成县网络微摄影大赛、首届成县微视频创作大赛。同时，组织举办成县首届十佳政务微薄和十佳个人微博评选活动，对微博粉丝在1500个以上，原创发帖3000条以上，善用网络语言，原创性强、转发量大的博主进行表彰奖励，逐步提高广大微博用户宣传推介成县的热情。

措施五：创新发布平台，增强宣传实效。在强化对单位政务微博和个人政务微博管理的同时，成县要求各乡镇（村）、各单位创新发布模式，灵活运用微直播、微访谈、微调查，通过创设话题、主题分类、转发、评论等方式发布政务微博信息，增强政务微博影响力。同时，组建了由县委宣传部统筹运行、依托新浪网开展、各级各部门入驻的县级新浪政务微博发布厅平台和成县政务微博群，汇聚“微”小力量，“博”采众人之长，对内加强联系，对外强化“互粉”，建立了内容发布、网络互动、日常维护机制，不断提升微博问政的能力。

 促发展，上演“逆袭”，工作取得新突破

随着“5.12”地震、“8.12”暴洪灾害、“十天”高速、“成武”高速、成州机场等灾后重建和重大项目建设的实施，在惠民政策落实、征地拆迁等方面成县可谓“网”事不断，许多领导干部谈“网”色变。面对这样的局面，成县创新宣传方式，拓宽服务渠道，借助和利用微博等新兴媒体主动开展网络问政，成功上演“逆袭”，工作取得新突破。

建立“点对点”服务，开展“心对心”交流—-网络问政有了新突破。2011年，县上成立了互联网信息办公室，加强了门户网站的管理，在积极利用网络媒体宣传推介成县的同时，高度关注网上舆情，建立“问题归口，责任到人”机制，积极开展网络问政。2012年3月，县委书记李祥率先在新浪实名注册了微博“成县李祥”，成为全市、乃至全省第一个使用实名认证的县委书记个人微博，此举为成县政务微博的发展提供了一些鲜活的经验。2013年4月26日，有网民利用私信给@成县李祥发微博“我们村头有位流浪老人无人管，已经住在路边的窑洞里两天了，希望李书记关注”，看到私信，@成县李祥马上做出安排，四个小时后，老人被送回了老家，并做了妥善安置。在县委书记的亲身示范下，注册开通政务微博和个人微博在成县逐渐成为风尚。所有单位、乡镇、行政村和相关负责人也相继开设了官方认证实名微博。各乡镇、部门和单位通过政务微博察民情、听民声、汇民智、解民忧。政务微博日益成为干群双向互动交流的新平台，网络问政、议政、理政日益成为公共治理的新模式，网络服务日益成为服务群众的新途径。2013年7月，人民网舆情监测室的《2013年上半年新浪政务微博报告》中，把成县县委书记李祥运用政务微博开展网络问政的经验作为先进典型在全国推广。9月30日，《人民日报》发表了李祥书记《农村干部更要敢用微博》，成县网络问政实现了新突破。

构建“一盘棋”思想，依托“互联网”优势—-对外宣传取得新突破。大发展需要大外宣，大外宣促进大发展。近年来，成县通过节会外宣、文化外宣、网络外宣三大途径，由小到大，由点到面，构建“大外宣”格局，让省内外人们领略千年古县的新姿，感受成县的精彩。在“江山无尽”北京·成县艺术家作品展、陇剧《西狭长歌》首映式、“文博会”、“世博会”、“兰洽会”、“核桃产销对接会”、 首届“西狭颂”全国书法大展、网络核桃营销、2013中国陇南成县核桃产销贸易对接会上，成县充分借助网络媒体开展宣传，取得了强烈的社会反响。目前，在百度输入“陇南成县”词条，可搜到相关结果达265万个。网络外宣，正在为成县不断聚集宣传合力。

发挥“导购员”职责，服务“新产业”发展—-电子商务实现突破。成县率先成立了全省首家电子商务协会和电商公司，引导各级各部门用建成的政务微博矩阵做宣传、抓营销、促增收，充分发挥“导购员”职责，把“成县核桃”系列产品、蜂蜜、花椒、香猪等作为主打品牌，注册了“山泉老树”品牌，打造了“陇南八珍”农产品组装销售模式，有效破解了农产品销售难题。2013年7月10日，成县举行首批鲜核桃网络预售签约仪式，当天，通过网络途径预订鲜核桃600吨。淘宝网站订出鲜核桃订单3000多单，2万余斤。据阿里巴巴研究中心数据显示，目前以成县ID注册的淘宝网店逾1000家，向全国25个省市6000多消费者销售核桃鲜果500多吨、核桃干果10吨，累计销售额突破700万元，初步走上了通过互联网助农增收的电子商务发展路子。（杨晓东）

来源： 陇南成县县委宣传部