吕忠:改革需搭上制度建设这趟“头班车”

中共中央政治局常委刘云山19日上午在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上以深化党的建设制度改革为题作了报告,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照十八届三中全会部署,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平,积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革,不断增强党的创造力凝聚力战斗力,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。(人民网-人民日报)

实践证明,改革开放取得的巨大成就是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。2013年11月在北京举行的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议中审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,同时全会指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。笔者认为,面对新形势新任务,只有站在新的历史起点,全面深化改革,才能全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

要深化改革,就必须要搭上制度建设这趟“头班车”。邓小平同志曾经讲到,制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。可见,措施完备、实施有力的制度是改革工作的基石。基础打得牢不牢,直接影响着今后改革的进程和成果。因此,制定完善的制度在党和国家的事业中显得尤为重要。

俗话说,没有规矩不成方圆。规矩就是制度,没有严格完善的制度,许多事就无从谈起,更遑论改革成果。加强制度建设,不仅是现代经济社会发展的必然要求,更体现了依法行政的客观要求。只有了完善可行的制度,才能确保大家在想问题、办事情时把自身严格限定在制度许可范围之内,才能时时刻刻以制度为纲,坚决不超制度办事。同时,这也体现出党中从严治党、党要管党的要求和决心,只有了完备的制度,才能实现以制度管人,按制度办事。

实践是检验真理的惟一标准。要检验制度好不好,只有通过实践的充分检验才能得知。实践就证明了具有中国特色社会主义制度的优越性,全面深化改革,要破除各方面体制机制弊端,只有充分吸取历史经验教训,不断完善各项制度,堵住制度方面的缺口和漏洞,才能解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。同时,制度建设又要吸取其他国家和地区的先进经验,对我们有利的可以结合实际情况进行甄别借鉴,又要敢于推陈出新,创造性的发挥聪明才智,力争建立一套全面兼顾、行之有效、切实可行的完备制度。

我们相信,在新一届党中央和政府的领导下,打好了制度建设这块基石,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴指日可待。(文/吕忠)

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