法治,并不遥远的棠棣之花   

近日出台的《四川省依法治省纲要》,进一步明确了依法治省的指导思想、基本原则、总体目标、实施进程及主要任务。《纲要》对基本原则的表述中有这样一段话:“坚持以人为本。坚持人民主体地位,坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民,切实保障公民享有权利和履行义务,促进社会公平正义、增进人民福祉。”(110日 四川日报)

《纲要》内容涵盖了完善基层民主制度、深化行政审批制度改革、建立行政执法自由裁量权基准制度、完善新闻发布工作和新闻发言人制度,发挥政府网站公开信息、政务服务和政民互动作用、平等保护各类市场主体合法权益。为建设法治四川,创造和谐社会,构筑伟大“中国梦”,实现“中国梦·四川篇章”提供了坚强有力的保障。

什么是法治?亚里士多德认为法治是相对于人治而言的。他对法治的注解是:“法治应包含两重意义:已制定的法律应获得普遍的服从;而人们所遵从的法律本身应该是成文的和良好的。”也就是说,法在全社会应该具有至高无上的权威,社会的治理应该遵从良好的法律。托马斯·潘恩曾精辟地论述:“在专制政府中,国王便是法律,同样地,在自由的国家中法律便应该成为国王,而且不应该有其他的情况。”

法治社会是和人治社会相对而言的,它是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行,并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系解决社会纠纷,在法律面前人人平等,而不是依照执政者的个人喜好以及亲疏关系来决定政治、经济和社会等方面的公共事务。

在新的领导班子上台执政的一年多来,所展现出来的以构筑“中国梦”为目标,务实、亲民的政府形象,让社会主义法治更应该作为实现伟大“中国梦”的基本保障,只有以法律手段来治国理政,使国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态,经济、政治、文化发展与社会全面进步才有基本的秩序保障,整个社会才能成为一个和谐有序的社会。也只有建立在法治基础上的社会,才可能是长治久安、长盛不衰的社会。

《诗经》云:棠棣之华,偏其反而,岂不尔思,室是远而。孔子曰:未之思也!夫何远之有?民主法治,犹如棠棣之花朵,在《纲要》的指引下,千山万水,开山架桥,何远之有?

作者:刘香伶

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