“一把手”限权:真正为权力套上“制度的笼子”

       作者:流光
        据中央纪委监察部网站消息,为进一步加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制,促进领导干部廉洁从政,日前,山西省出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,着力给党政主要领导行使权力套上一个“制度的笼子”。(新华网北京2月9日电 )
  实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,需要凝聚民心,需要凝聚奋进的力量,而秉公用权才能真正赢得人心。这需要权力拥有者的自觉,更需要对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。
  无限的权力会毁掉它的占有者。“一把手”腐败在党政机关是比较普遍的,全国多地已尝试”一把手”限权,不直接分管人财物。山西省也是较早在全省发文限制“一把手”人财物权力的省份。从各地纷纷出台对“一把手”限权的文件可以看出,对“一把手”分权将成为权力运行机制的趋势。
  对“一把手”限权,一方面可以有效分解“一把手”的权力,另一方面“一把手”本身就可以对分管的副职起到监督作用。对“一把手”限权,可以从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,这是坚持反对腐败,加强廉政建设的有效措施。
  权力不论分给了谁,都有可能腐败,所以在对“一把手”限权的同时,也应当注意进一步完善监督机制,不要管住“一把手”,而放松了对“二把手”、“三把手”的监管。纪检监察机关应当进一步强化日常监督,认真受理群众举报,严查违反党风廉政建设的现象,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

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