郭晓冉:解公务员“体制内”困惑还需完善体制

近来,伴随着中共从严治吏的纵深推进,“公务员涨工资”相关话题持续引爆舆论。其实,当下公务员的牢骚已远不止于薪资待遇方面,人际关系复杂、晋升体系不健全等沉疴,也成为这些“体制内人”的困惑。从公务员不好当的集体呼声,到辞职下海的个体行动,囊括700万成员的中国“金饭碗”一族,正在经历着五味杂陈的痛与痒。(2014年01月23日00:19,中国新闻网)

对于公务员来说,恐怕令他们头痛的不只是薪资待遇方面,此次公务员流露出了对自身工资待遇的不满,也只是他们诸多牢骚中的其中之一。经济上的问题是最表面的,也是人们最容易体会到,他们只不过是借此机会来抒发心中的抑郁而已。

公务员群体福利和灰色收入的减少,难免会让他们感到心头不爽,这正是戳中了他们心头的痛处。对于老一辈的公务员来说,他们习惯了这种福利和灰色收入,要让他们突然间失去了这些,肯定会感觉很难受。而对于新入职的公务员来说,由于不少都是抱着一种奔着灰色收入而去的想法,但是他们来了却发现自己没有尝到一点甜头,难免会心灰意冷而萌生退意。

公务员工资该定为多少,并不是由是否有灰色收入和隐形福利来定的。根据马克思主义政治经济学理论,工资应该是体现劳动力价值,而劳动力价值是由维持他们生活的必要生产资料来决定的。而目前公务员的薪资调整滞后于社会生活水平的提高,由此看来,提高公务员的工资也是不无道理的。

更何况,去除公务员灰色收入与涨工资是两条可以并行的主线,二者之间并没有说到了绝对的水火不相容的地步。公务员灰色收入是务必要去除的,然而是否涨工资还是要根据社会经济发展水平来定,要根据社会经济发展水平建立灵活的动态薪资制度。

对于公务员来说,除了金钱收入以外,他们还有其他的追求。除开工资以外,公务员队伍在晋升机制上和企业也有明显的不同。在企业中,只要你踏实肯干,大多都能往上面晋升。然而,公务员队伍复杂的人际关系却使不少有能力然而不大会处理人际关系的“老实人”感到无所适从而自觉前途渺茫。人际关系处理能力固然重要,然而,让公务员这一职业回归理性,公务员是处理国家事务的人员,而不是整日陷于觥筹交错中,这样的工作需要真正有能力的人才能做好。

正如汪玉凯所指出,目前,公务员晋升的公平竞争机制还没有得以真正体现,一些地方仍然存在任人唯亲的官员选任现状,这影响了公务员群体的工作积极性。所以说,为了真正激发公务员队伍中的活力和动力,还需改变传统的晋升机制和工作环境。市场经济呼唤公平竞争的环境,在公务员队伍中也是如此,人才固然存在先天素质上的差异,然而,竞争和机会却应当努力做到公平、公正,才能尽量做到人尽其才,才能在公务员队伍内部实现人力资源配置效益的最大化。

(文/郭晓冉)

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