从四川两会“再看”雾霾

作者:阿蕾

2014年四川两会以胜利闭幕。在此次两会中,根据政府工作报告,今年我省要确保全省公共财政预算用于民生支出的比例提高到65%,并重点抓好19件民生实事。

其中政府工作报告中提出,2014年要以打攻坚战的决心,打持久战的韧劲,下工夫解决当前群众反映强烈的盆地雾霾污染等突出问题。四川省人大代表、省环保厅厅长姜晓亭表示,四川今年确实要从立法、执法、创新环境经济政策等多方面出手,狠抓大气污染防治。同时,四川今年将更加注重从根本上解决包括生态环境恶化等问题,目前已启动成都温江区、蒲江县生态红线划定试点,年内将首次划定生态红线。

2013年,“雾霾”成为年度关键词。有报告显示,中国最大的500个城市中,只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准,与此同时,世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日,国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情,首次将雾霾天气纳入。十分危害健康。

政府工作报告中提出,2014年要下工夫解决当前群众反映强烈的盆地雾霾污染等突出问题,这体现了省政府对民生诉求的高度重视和对实施可持续科学发展的决心。

政府部门陆陆续续出台过不少政策措施,包括出台的大气污染物防治行动计划实施细则和重污染天气的应急预案。总的来讲,我们突出重点区域和城市的防治,突出源头控制和协同控制,突出近期和长远相协调,还要突出强化目标考核和监督检查,包括从立法、执法、引入和创新环境经济政策等多方面出手,全面推进大气污染防治。解决空气污染是个综合的、长期的课题,要有打持久战的准备。

首先,今年要开始推动控制煤炭消费总量,是从源头上防治空气污染的办法,此外还有大气污染防治国控重点控制区执行特别排放限值、新上涉气项目倍量替代、新增烟尘和挥发性有机污染物总量指标前置审批,以及开展高污染燃料禁燃区划定等源头控制措施。其次,争取明年启动《四川灰霾污染防治办法》,至少要包含对燃煤、机动车、废气、扬尘、恶臭以及成品油等对大气有污染的各方面进行规范,以保证办法能发挥最大的作用。此外,我们还要适时修订《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》。再次,将试点“生态红线”,第一,是一条生态功能红线,比如自然保护区、风景名胜区;第二,是环境质量的红线,比如空气环境、水环境都要有一个最低底线,不能再恶化;第三,是资源利用的红线,对石油、煤炭等不能无限制地开发利用。

此次政府以打攻坚战的决心,打持久战的韧劲,下真工夫解决当前群众反映强烈的雾霾污染等突出环境问题,体现了政府时刻关心群众疾苦,带着责任为百姓干好事、干实事的决心和恒心,我们将期待政府为我们建设一个更加美好更加幸福的四川。

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