作者：李芳
四川两会调查：2014年，你最关心什么？反腐倡廉排行第二，依然成为最热点的民生话题。
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。诸多腐败分子落马的沉痛事实一再向人们昭示：无论是谁，不论职位有多高、权力有多大、功劳有多少，只要触犯党纪国法，只要损害党和人民利益，都要坚决惩治，决不姑息、决不手软。任何背叛党和人民利益的人必将被党和人民所抛弃，任何触犯党纪国法的人必将受到党纪国法的严惩。
反腐倡廉，干部教育是重点，要做到以德养廉。多年实践经验告诉我们，纪检监察工作要研究市场经济体制中党风廉政教育的特点和规律。特别是加强自律的教育，在内容上要结合从政行为，运用先进典型，进行示范教育;剖析典型案例，进行警示教育教育;弘扬延安精神，进行革命传统教育;走访帮扶弱势群体，进行群众观点教育;要把廉洁自律的思想要求转化为道德规范，促使党员干部自觉以道德力量抵御腐败侵蚀，防微杜渐。在方法上，要运用信息网络技术和影视、报刊等载体，寓教于乐，潜移默化;要以人为本，针对不同层次的党员干部的思想实际，分类施教。
德以劝善，法以诛恶，在做好干部教育的同时，做到以法保廉。廉洁从政，既要依靠道德观念来规范人们内心世界，又要凭借法律的强制性发挥法律的威慑力量。因此，应把廉洁自律的一些要求转化为法律规范，增强对干部从政行为的刚性约束。同时对带有普遍性、苗头性的问题，要及时出台新的纪律规定，超前防范;并制定处理细则和罚则，不要只规定不允许做什么，而没有违反了规定该这么处罚，增强可操作性。要认真清理那些已被实践证明带有长远性、根本性的规定，使其上升到法律法规的层面。还要遵循市场经济规律，不断探索运用经济等手段导向干部的行为取向，建立合理的激励机制，减少产生腐败的机会和诱因。
提高行政效能和反腐败斗争成效，必须要追根寻源抓源头，做到标本兼治。要从体制、机制、制度和管理入手，围绕权力制约、行为规范、资金监控等问题，创新现有的体制机制制度，规范权力运行，从深层次上消除滋生腐败和败坏行业风气的条件。在抓源头上，应重点做到“四个管好”:一要“管好权”，要通过对“职权”的科学设置促进政府职能转变，提高政务透明度，有效清除“权钱交易”的体制、机制性因素。二要“管好事”，要通过对“事权”的规范，建立决策、实施、管理、监督的控制程序及规则，从而有效防范滥用职权、失职、渎职等导致重大经济损失和重大腐败问题的发生。三要“管好钱”，要通过对“财权”的有效管理和监督，加强对资金运作和对货币流向的监督，从而有效切断权力“寻租”的“财源”。四要“管好人”，要通过对“人权”的制度创新与改革，切实加强对各级干部的管理、监督，确保选好人，用好人，管好人，有效遏制“吏治腐败”。
