作者： 汪超
晚上在外吃晚饭回家，不知何时已经下起了大雨，一时兴起，朝着窗外就是一口痰，恰是被在身旁的孩子看见，“爸爸，你太不讲文明了，也不讲卫生”。怎么能在一个小学生面前失去面子呢，我立即辩解，“你看，这么大的雨，早把它冲洗没了，我还不是知道下雨才这么做的，不关紧要的！”心里清楚，应该找理由消除这次尴尬的“示范”。可孩子不依不饶，“就是你们这些人用这样的想法，才使社会缺少公德，还为自己的犯错开脱！”一点面子不给，哦，买噶的！孩子，我是该惭愧喃，还是该表扬你喃？
由此我想到，今年2月21日，资阳市委常委会审议通过《资阳市依法治市实施纲要》和《资阳市依法治市2014年工作要点》。《纲要》指出，建立由资阳市依法治市领导小组统筹牵头，依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治、监督问责六个工作推进组分工负责、若干工作小组具体落实的“1+6+N”推进落实机制，“推进依法治市、建设法治资阳”。
通常以为，道德依赖于自律，而法制则是属于他律的范畴，和强制是不可分割的整体。但是，倘若因此而认为我们的法治政府的生命仅依赖于相关法制本身，将其他律性过度渲染，抬到了一个很不恰当的地位，这不仅很容易会使执法者产生特权意识，而更多的干部公务人员因没有监督或缺少监督，就放纵自己的言行，发生践踏法制的现象，严重损害了政府的法制建设。
博登海默曾说：“一个法律制度之实效的首要保障必须是它能够为社会所接受，而强制性的制裁只能作为次要的和辅助性的保障。”建设法制资阳，就要求我们每一个公务人员不仅要正义地执法，这也是良知的使然，还应自觉的守法。如果政府领导干部守法自觉程度逊色于普通百姓，法制政府的建设就只有依赖于恐吓，这既是社会的堕落也是国家的不幸，更为严重的是，如温斯坦莱所言，“如果公职人员把自己的意志置于法律之上，管理制度就会染上不治之症”。徇私舞弊，滥用职权，其危害甚于布衣违法。正是从这个意义上，我们说要建设法制的政府，政府本身就更应近乎苛刻的守法，大凡作出任何举动步骤之前,都以是否合法作为先导程序预作估测,合法则可行,不合法则缓行禁行,明白任何组织或者个人都没有超越宪法和法律的特权,做到实体公正。即便欲办之事合乎法律法规,但在办理过程中也必须循规蹈矩,不得逾越法律半步,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法,确保程序公正。
当守法成为政府领导干部、公务人员的自觉意识，群众与政府的思考与行为就不会对立，美丽中国，和谐中国，法制政府的建成就指日可待。
