安倍谋求解禁集体自卫权是为私欲?

先是借内阁之名提议解禁集体自卫权,再是亲自上阵召开记者会阐述解禁集体自卫权的必要性,尽管内有政治盟友公民党和在野党议员的大力反对,外有民众在永田町(国会所在地)门口的静坐抗议,但在“解放日本军权”的道路上,安倍的脚步越发地按捺不住和一意孤行。

安倍暗度陈仓

若要解禁集体自卫权,便需大费周章地修改宪法。但修改宪法,必须通过国民投票和国会批准。根据日本宪法第96条规定,宪法的修订需要满足“各议院全体议员三分之二以上之赞成”及“在国民投票中获得半数以上赞成”的条件。日本保守派及之前的执政党其实均有提出过解禁集体自卫权的主张,正是因为修改宪法是一个大工程,难以统一意见,始终未能有实质性进展。然而此次安倍的决心和厚黑均更甚之前,在修宪几无胜算的背景之下,转而谋求修改宪法解释,企图回避国会,暗度陈仓。

因为修改宪法解释在内阁的权限范围之内,内阁有权对宪法的内涵、用意等做出诠释和说明,无需通过国会批准,只要内阁会议通过即可。安倍希望绕过国会,通过内阁“暗箱操作”修改宪法解释,为解禁集体自卫权“正名”。

然后,安倍曲线救国的小九九却招致了更大的反弹,甚至连《朝日新闻》也在社评中直言不讳道:安倍所提出的行使集体自卫权的必要性,不论哪一条都没有紧迫到需要通过修改宪法解释的手段来应对,而省略修宪手续、仅通过内阁决议来修改宪法解释的做法却有可能动摇宪法的根基,违背和平主义原则。

安倍外公的修宪之路

安倍绞尽脑汁解禁集体自卫权,甚至不惜为此流失关乎根基的民意支持率,如此决绝的“执着”不禁令人想起同样在首相任内寻求修改宪法可能的安倍外公——岸信介。1957年2月岸信介上台后,便迫不及待伺机压制和分化护宪派的力量。岸信介在1958年8月强行成立内阁宪法调查会,与“拥护宪法国民联合”组织分庭抗礼,在同年10月7日的第三十届临时国会会议上岸信介突然提出《警察官职务执行法修改法案》,给警察以强行拘留、审讯、搜身、随时进入房间搜查的特权,以便镇压反对修改宪法的国民。

岸信介在不断挑战宪法的背景下“促成”了日美安保条约的修改,加强日美军事同盟的力度。新安保条约确认了两国共同承担义务的关系,但对等的,也将日本拉入了因与美国部分军事行动捆绑而必须有难同当的境地。正是岸信介一手主持的日本安保条约修改,为日后争议不断的日本是否应该解禁集体自卫权埋下了隐患。

向外公学习

同时,这个令刚从战争阴霾里走出来没多久的战败国再次陷入战争危机的新安保条约在当时引起了国民的强烈抗议,(日本将此事件称之为反安保斗争),岸信介最终也因自己这个首相生涯中“最大的外交政绩”而被迫下台。但即便在下台后,岸信介依然鼓吹和推进修宪。养在岸信介身边,由其一手带大的安倍,有没有从小耳濡目染,受到外公这个鹰派大头子右翼思想的“熏陶”,自然不言而喻。

安倍在5月15日的记者会上以外祖父岸信介修改《日美安保条约》没有给日本带来战争为例,否认解禁集体自卫权会使日本卷入战争的可能性。然而,既然各方声音均认为在现阶段解禁集体自卫权尚无必要,安倍仍然大动干戈,实质上企图修改和平宪法的做法便很难不让人怀疑,其动机是否更多是为了圆外祖父的毕生夙愿,完成“摆脱日本战败国形象”家族遗训这一一己私欲,毕竟前后两次竞选,安倍均曾公开表示过:“我的政治DNA更多地遗传自外公岸信介,而不是同为政僚的父亲安倍晋太郎。”

(新浪驻日本观察员 唐光)

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