近日，成都市纪委监察局已正式出台《建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁成都2013—2017年实施意见》(以下简称《意见》)。这份8000余字的文件，解答了一个重要问题：成都该怎样开展反腐。《意见》从总体要求、作风建设、惩治腐败、预防腐败、加强领导5个方面提出了一系列新部署、新举措。（人民网）
笔者认为在社会主义市场经济条件下，建立健全惩治和预防腐败体系是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是反腐倡廉建设的重要任务。它有利于促进中国特色社会主义事业的顺利发展；有利于加强党的执政能力建设；有利于建立和完善社会主义市场经济体制；有利于发展社会主义民主政治。
一、建立健全惩治和预防腐败体系有利于促进中国特色社会主义事业的顺利发展。
明确惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务，是建立健全惩治和预防腐败体系的前提。在工作目标的指引下，才能更好地发挥建立健全惩治和预防腐败体系的重要作用，开展好反腐倡廉建设，贯彻落实好党的十七大重大决策和部署，促进中国特色社会主义事业的顺利发展。
二、建立健全惩治和预防腐败体系有利于加强党的执政能力建设。
建立健全惩治和预防腐败体系，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强党的执政能力建设的重大战略举措，有利于坚定党员干部的理想信念、提高党员干部的党性修养和思想道德水平、增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，促进党的思想建设；有利于建设高素质的党员干部队伍，促进党的组织建设；有利于保持党员干部廉洁正直、心系群众的良好作风，使我们的党经受住改革开放和社会主义市场经济发展的考验；有利于加强党的制度建设，不断提高反腐倡廉的法制化水平，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
三、建立健全惩治和预防腐败体系有利于建立和完善社会主义市场经济体制。
建立和完善社会主义市场经济体制，是促进中国特色社会主义事业发展的基础。没有健全的社会主义市场经济体制，社会的发展环境将发生很大的变化。营造良好的党风、政风，营造良好的社会环境，是推动社会经济发展的前提。只有建立健全惩治和预防腐败体系，才能具备严明的纪律，确保社会主义市场经济体制改革的顺利进行。
四、建立健全惩治和预防腐败体系有利于发展社会主义民主政治。
加强思想政治建设，发展社会主义民主，健全社会主义法制，推进党和国家工作的制度化、规范化和程序化，完善权力制约和监督机制，加大惩治腐败的力度，加强从源头上预防和解决腐败问题的工作等等，都是建设社会主义政治文明的重要内容。建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是社会主义政治文明建设的一项重要任务，对于保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力，坚持党的性质和宗旨，推进我国社会主义政治文明建设具有十分重要的意义。
当前，我国已进入改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要发展时期。建立健全惩治和预防腐败体系，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。我们要认真贯彻落实《工作规划》，增强扎实推进惩治和预防腐败体系建设的责任感、紧迫感，提高加强反腐倡廉建设的自觉性、主动性。建立健全惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设的实效性，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性，充分发挥反腐倡廉的重要作用。
作者：李小文
