“罚款包月”是权力在“变现”

11月中旬起,央视财经频道《经济半小时》记者在当地跟随货车,进行了实地调查采访。几百公里的路段上,就拍摄到了运管、城管、路政几个部门,对运输车辆轮番上阵的罚款场面。面对司机的投诉,城管局的负责人竟然提议司机办个罚款的包月,如此荒诞的说辞,让人既气愤由好笑。这位城管局的负责人似乎已经忘了自己的行政职责、忘了自己的身份,忘了本应该烂熟于胸的法律法规……(2013年12月1日:新华网)新闻来源:http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/30/c_125785569.htm

    不论是城管执法还是道路交通执法,其主要目的都是为了通过执法纠正个别违章人员的不文明行为及不安全行为,出发点是为了纠错,落脚点在于规范行为。对个别娄教不改者可认为以按照相关法律法规规定比照一定程序给予经济处罚,但必须做到事实准确,情况清楚,条例运用适当。

    但近日央视财经频道《经济半小时》记者在天津塘沽高速上亲眼目睹的一幕幕却与人们想象中的大相径庭,执法人员凭心情随意拦下一辆车,随便编一个理由就说罚款,如果有反对声音就直接拖车走人,看你接不接受处理。从一起起执法过程来看,都是不开处罚决定书,有的给发票,有的连发票也没有。而最让人感到吃惊的是,当有人对此提出异议时,相关领导不是从执法要求上去认识错误,积极想办法整改,反而给司机出“高招”,“建议”司机如果嫌麻烦的话,可以买“罚款月票”,理由是不但经济上可以节约一些,还不至于每次都被拦下。我真想说,这位领导真是人民的好公仆啊,真是人民的父母官啊,为了解决司机的难处,心想得真周到,连这些主意都想得出。

    这分明是一张张在滥用公权为己谋利的丑恶嘴脸。执法人员作为国家公职人员,吃着国家,穿着国家,消耗着纳税人的血汗钱,本应该老老实实、本本分分的为人民服务。手中的权力本是人民给与的,是应该用来服务人民、造福人民的,但到了天津的塘沽高速上,却成了这些执法人员捞取钱财的工具。以“莫须有”的名义随意开罚单,是特权思维在作怪,把权力当成“金箍棒”随意在服务对象的头上挥舞着,是因为自己有权,比服务对象高人一等,主观臆断认为,我可以罚,你就该给;罚款不开处罚决定书,是为了掩盖自己的罪行,一旦事情败露,好给自己留条后路,即使你要查,我死不认账,你也拿我没奈何;罚款的弹性化,是为了弥补自己执法的枉为性,我没给你开处罚决定书、没给你开发票或者执法时让你显得有点委屈,我对你罚点,把本应是30000的罚款给你降到5000,让你心里找到平衡,也就不会记恨执法人员执法的随意性了。而面对服务对象的投诉, 当事主管领导却希望司机买“罚款月票”,这明显就是希望手中的权力变现更直接、更现实的一种表现,与赤裸裸的抢夺没有什么区别。

    几天前,习近平总书记在山东菏泽考察时给参会者念了一副对联,“穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓”。货运司机本是道路执法人员的服务对象,他们的工资福利待遇里面也有这些货运司机的一份心血。本是服务对象,主仆关系,却因为自己手中的权力,让自己无形中凌驾于这些服务对象之中,殊不知,这些权力也是包括这些货运司机在内的人民赋予的,正所谓“水能载舟也能覆舟”,权力运用的好,人民会继续给你,如果拿来在人民头上作威作福,那人民肯定会毫不客气的收回的。

希望天津当地有关部门按照央视记者的报道,认真开展调查处理,及时纠正这些权力滥用行为,惩处相关当事人,斩断非法利益链条,确保权力运行的公正性。(文/胡匆聪)

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