方飞君:不动产登记叫好能叫座吗?

11月21日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第17次部长办公会,研究不动产统一登记工作。会议强调,要着手建立国家不动产统一登记协调机构和工作机构,研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等。(11月23日  新华网)

不动产登记,终于在人们的千呼万唤中有了里程碑性质的进展。有关人士表示,若中国设立全国性住房登记体系并让公众知晓,将催生一场革命。所以,消息一出,让很多人为之一振,叫好不跌。但兴奋过后冷静思考,这个政策究竟能不能叫好又叫座呢?

不动产登记制度的实施,对贪官污吏的打击是立竿见影的,消息一出,绝对会让他们的小心肝为之一颤,连意大利媒体都说中国不动产登记吓坏贪官。但是,冷静想一想,他们真的都会被吓坏吗?不动产登记已经被提过很多年了,为何至今才有进展,各方面的牵扯和阻力可想而知。人们在为不动产登记叫好的同时,对它能否达到最初目的信心不足。

不动产登记,本应是一个保护不动产权利人的合法财产权的制度,在中国却成为了一种反腐手段,真是让人唏嘘。且不说很多贪官硕鼠早就有了应对之策,把不动产登记到其他人名下,甚至转移到了国外,老百姓对此也见惯不怪了。而且,这还会促使他们创造出更多的办法消化非法所得,比如房产商把自己名下的别墅送给某官员的父母妻子儿女舅子老表甚至小三小四长期无偿居住,照样可以得到官员的庇护,不动产登记拿他们有办法吗?这就叫做上有政策下有对策。

 

这个制度的实施注定不会一帆风顺,牵扯到许多部门和人员的利益。一位资深人士说,人为因素是不动产统一登记制度的掣肘。一些地方或部门属于拥有多套住房的群体,不动产统一登记、住房信息联网无异于打破既得利益,所以大多不愿主动配合联网工作。

 

国家要建立专门的不动产登记机构,但是这机构的权力和职责怎么划分?这个机构中的人员如何公平公正公开的选拔?能保证这个队伍中没有无能的官二代和关系户么?他们在实际工作的过程中会受到多大的阻力?他们当中的人员全都能克己奉公坚守职责么?谁又去审查和监督他们?他们也是社会成员,也有自己的人际关系网,会不会存在跟谁关系铁就随意一登的现象呢?甚至出现“拿多点就少登点”的做法呢?

网媒称:“除意在曝光贪官外,建立全国数据库还将有助于实现本次三中全会上提出的两个重要政策目标:首先是扩大尚处于起步阶段的不动产税征收范围,意在令地方政府收入逐渐降低对土地销售的过度依赖,并打压过热的房地产行业。”这也是一个很不错的作用,老百姓看到了房子降价的希望。但是,有网友提出:这会不会又是变相加大对百姓增收税种的一个可能呢?

早在2007年,《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度,六年时间过去了,才刚进入“着手建立国家不动产统一登记协调机构和工作机构”;“梳理、评估不动产登记有关法律法规政策”;“研究、起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》”阶段。这期间不少精明的钱权人士早就开始有了应对,用他人名义登记、转移资产到海外等等。真正进行登记、公布阶段,还要多久的时间呢?这期间又会发生怎样的事情呢?希望不动产登记能像全国治理酒驾那样雷厉风行立竿见影,不能再一个阶段耗几年了,群众的信心和耐心耗不起,真心希望不动产登记制度叫好又叫座。

文/方飞君

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