“一票否决”制引起的“面子工程”

“烟酒销售指标”、“精神病指标”、“结扎流产指标”……10月31日,新京报曾盘点了近年来各地频现的“雷人指标”,这些指标本身设置就多不合理,还通过层层摊派,加在基层工作人员身上。(新京报 11月4日)

近年来,“一票否决”变成了一个筐,个别地方政府想装什么就装什么,计划生育和社会治安综合治理等大事本来就占了很大部分,招商引资、信访、群众满意度、烟酒销售指标、精神病指标、结扎流产等指标迎头赶上挤进筐,筐内的东西越来越多,基层干部的负担越来越重,导致下级不惜造假穷于应付、依上级行政不依法行政,“面子工程”油然而生。

部分基层干部因为头上的“一票否决”考核指标一度达到10多项,为了“对上级负责”,他们无暇调研老百姓真正需要的是什么,严重脱离群众,认认真真走形式,扎扎实实搞“面子工程”。一些真正想干事能干事的干部,即便是将自己分内工作做的再好,将群众工作抓的再细,却因为没有达到上级无理的考核指标,而在应当晋升评优时被“一票否决”。

诚然一票否决制度带来了一些负面影响,但我们不能否定一票否决制度的本身,一票否决制度曾经是保障计划生育,环境治理等工作顺利开展的“功臣”,近年来随着政府职能的增加,新增业务的出现,个别政府部门为了取得政绩,随意制定一票否决任务,层层摊派到基层干部,而任务落实与考核措施不配套,造成机关管理乱象,降低行政工作效率。笔者认为:首先,政府部门应当完善一票否决制度制定办法,严格按照程序,有计划、有组织、有原则的制定并严格考核,真正意义上的调动基层干部的积极性,让能干事肯干事干好事的干部在重要位置上发挥价值;其次,加强一票否决制度的筛选,严格把关,不是什么指标都随意扔进一票否决制度筐中,要科学决策,统筹管理,减轻基层干部负担的同时,切实为群众办实事。最后,要严格按照制度逗硬考核,将各项工作落到实处,确保内容大过形式,将“面子工程”拒之门外。

文/晴天

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