海荣:畅通言路是查摆问题的关键

在党的群众路线教育实践活动正开展得如火如荼的当下,我们固然要清楚地认识到群众路线的落脚点是为了贯彻我党全心全意为人民服务的宗旨,是为了长期保持与人民群众的血肉联系,从而得到最广大人民群众的真心拥护,进而为各项经济社会事业的迅速发展构建良好的政治氛围和坚实的社会基础。

然而,我们更要清楚地认识到,要使群众路线教育实践活动取得实效,必须使各项实施环节得到充分开展和真正落实。而“查摆问题、展开批评”正是群众路线的关键环节,因为只有真正清楚了自身存在的切实问题,才能清楚弥补改正的方向,才能制定行之有效的措施,才能最终实现“落实整改、建章立制”。反之,一切都只是原地踏步、自娱自乐、劳民伤财。而畅通言路恰是“查摆问题、展开批评”的核心所在,因为我们不能寄希望于每位党员干部都能做到常思己过、反躬自省,坦白忏悔,缺点还要他人来指出,问题还要他人来揭发。

但是我们不难发现,在查摆问题的过程中,存在一定范围和不同程度的言路阻塞现象,有相当一部分同志不愿说、不敢说,或说不到重点、说不到实质,要么三缄其口,要么蜻蜓点水,要么避重就轻。为什么会存在这样的现象呢?概括起来有以下几点原因:一是因为敢怒不敢言,担心说了真话实话会直接触及到领导和同事的核心利益,会严重影响他人的政治前途,从而给自己招致不必要的麻烦甚至打击报复排挤,引火烧身,所以选择明哲保身。二是因为有一部分人本身就是非正规渠道的利益既得者,对于他们而言沉默无疑是最佳的选择。三是因为一部分人对体制失去了信心,变得麻木不仁,偏执地认为现行政治体制就是官僚主义和形式主义滋生蔓延的乐土,认为党的群众路线教育实践活动本身就是做做形式、摆摆样子、骗骗群众,提了意见、说了实话不仅不起任何作用,反而会被认为是“异类”,白费唇舌、自讨没趣,所以不屑于说。

那么如何才能充分保障好发言者的话语权,做到言路畅通,进而使群众路线取得实效?一是优化督导机制,打破利益链条。群众路线活动的督导机制要打破本行政区域内部督导的格局,而要由更高一级的党委政府对下级地方党委政府所属的各职能部门进行督导,而不能由当地党委政府对其下属的各职能部门进行督导,从而可在一定程度上破除地方职能系统内部的固有利益链条和人脉网络,才能做到客观公正。二是提供利益保障,消除言论障碍。一部分同志之所以不敢讲、不敢说、说假话、讲空话,是因为怕打击、怕报复、怕排挤、怕孤立,要让他们敢说话、说真话,就应当采取一系列措施来保障言论者的利益,为他们撑腰壮胆,让他们敢于去摸老虎屁股,敢于去批评揭露缺点过错和“四风”行径,真正做到“言者无罪,闻者足戒”。三是整改及时到位,构建良性循环。要对已经被批评或揭发出来的各种“四风”行径进行及时公开的处理和整改,要最大程度地彰显我党对各种歪风邪气零容忍的决心和魄力,用实际行动让那些麻木不仁、不屑一顾的部分同志理性的认识到群众路线不是做做样子、摆摆架势,而是在下决心、动真格。唯有如此,才能让不愿张嘴的人开口讲实话,又让被揭露、被批评的人红红脸、出出汗,甚至颜面扫地、身陷囹圄,进而又会鼓励更多的人想说话、说真话。这样便能循序渐进地构建起群众路线的长效机制和良性循环。

(文/海荣)

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