罗世宏:进化中的“台式民主”

因为“立法院”强行通过《海峡两岸服务贸易协议》而引发的社会争议,让台湾一夕间跃上诸多海内外媒体,至今风波未平,并且引发了各界对“台式民主”的议论。有人因此恶意地笑话“台式民主”,也有人善意地对“台式民主”表达惋惜;当然,有吃不到葡萄说葡萄酸的,也有恨铁不成钢的。

但我要说,我对进化中的“台式民主”感到自豪。

首先,台湾青年学生以和平、非暴力手段占领“立法院”(及“行政院”)的行动,性质上属于“公民不服从”的抗争,而非“暴动”或“革命”,理至易明。至于占领的场所是行政机关、民意机关、私人企业或公共场所,其实皆不影响上述的性质认定。

当然,“公民不服从”的抗争形式是多元的,“占领”只是其中一种强度较大和明显违法的形式,其所涉及的诸般问题:抗争要求有无追求公共利益的正当性、有没有能力实施占领、占领时间是长是短、占领后能不能光荣撤退、短期与长期的社会成本是大是小、是否得到广泛的社会支持等等,都必须放在个案的特定脉络下理解,无法简单化地一概而论。所以,请不要问我,假设有另一批持相反立场的公民或青年学生采取类似的“公民不服从”抗争行动,难道也可以吗?理论上当然是可以的,但现实上可能不会发生,或是只能等发生了再说。

但如果你问我,这起事件会不会全面失控,甚至不可预期地演变成暴动?我会斩钉截铁地说:不会。如果你了解台湾过去三十年来公民社会与台湾当局之间不断冲突和妥协的历程,请你相信:台北绝对不会变成基辅。如果你不是只透过惯于放大社会冲突、以偏盖全的媒体报导来了解台湾,而是长期真实地参与了台湾那种众声喧哗、乱中有序的公共生活,相信您也会和我有同样的信心。

“台式民主”不完美,甚至还有不少显而易见的病痛在身,但它却也有着无比丰沛的能量,保证它可以继续自我完善,不断地自体疗愈,从幼稚走向成熟。套用胡适的话,民主实践就像游泳,真正学会之前还是得先跳下水。台湾不是今天才跳下水,过去二十多年来,尽管“台式民主”的游泳姿势有时显得笨拙或费劲,甚至还冒着可能溺死的风险,但民主已经深入人心,公民社会日趋成熟,已是不容争辩的事实。

为什么我会有这样的信心?最根本的是,台湾每个人都相信自己是这个美丽岛屿的主人,而且也真正在日常生活实践中当家作主。透过选票,透过个体的自由表达与媒体的多元舆论,透过渐趋独立的司法裁判,更透过街头以及各种“公民不服从”的抗争行动,一次次地确保台湾当局免于滥权,或至少确保发生滥权时会受到节制。因为这种公民意识、主人心态,而不是顺民意识,没有任何人愿意毫无底线地破坏自己的家园。

证诸这次抗争过程中发生的冲突,台湾当局和抗争者之间的对抗与协商过程,双方其实都未严重逾越这个底线,而且“越线”的任何一方也都将不得不承担民意和司法的双重裁判。更重要的是,证诸台湾民主化的历史,台湾当局与抗争者之间并非零合式的对抗,这次也将不会是;双方的妥协将是迟早的事,而且早比迟好,必须在对抗中协商,在协商中相互退让,在相互退让中达成妥协与共识。

对台湾当局、抗争者和其他公民而言,这是一堂宝贵的民主课。而最初导致冲突的宪政制度缺失,以及程序正义,或是社会的知识水平,也都必然在上完这一堂民主课之后,最终获得解决或改善。

民粹不是民主,反智不是民主。这次风波中,正是因为青年学生的占领行动,让真理有机会越辩越明,也让更多原本不知不觉或后知后觉的公民,更加自觉地参与了这场自我教育与相互培力的过程,而非继续不闻不问。我相信,通过这场洗礼,更多人有能力做出价值选择与利害权衡的判断和决定,并且更乐意地共同承担这个决定带来的后果。

尽管存在着各种缺陷,“台式民主”的公共生活向来有个“宠辱不惊”的特色:一方面是喧嚣和冲撞不断,一方面却又是悠然和淡定不失。在“抗争”现场外的台湾各个角落,社会和谐有序一如往昔,甚至在抗争者的“包围”之下,“立法院”的各委员会还是继续审查法案、质询官员,并未间断。整个社会的运作,一天都没有因此而瘫痪或停摆。

如果你有机会到“抗争”现场,你会看见的是一群可爱与良善的青年公民,他们自动自发地维持社会秩序,自觉地提问、聆听、辩论和学习,也提供了从免费理发到课业辅导的免费的志愿者服务。你也会看见警民和谐,互尊互重的点点滴滴,看见来自民众捐赠的各种物资堆积如山,看见台湾公民的“温良恭俭让”,看见民间公益组织协力合作提供的各种公共服务。

在“抗争”现场,你也会看见,自己正置身于民主的大教室里,唯独看不见所谓的“暴民”。

的确,出于复杂的因素,台湾发生了青年占领“立法院”议场多日(以及占领“行政院”一夜)的不寻常事件。但台湾的青年占领行动,既不是暴动,更非革命,即便采取最严格的定义,它在性质上也还是在“公民不服从”的原则之内,而非例外。

你可以说,台湾青年与公民创造了公民不服从的新事例,但这真的没有什么好抱歉的。这场公民不服从的抗争行动的发生条件和原因确实值得进一步分析,因为在成熟民主国家至今未曾发生这种事例,威权国家则是绝无可能发生,只有在台湾这种民主体制虽未臻完善、但自由与容忍却兼而有之、公民社会发育迅速的特殊条件下,才会发生这样的事例。但毫无疑问的是,“台式民主”正在进化,它将使台湾社会变得更美好。我真的这么相信。

来源:腾讯《大家》

作者:罗世宏,台湾中正大学传播学系教授。

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