赵清:公车改革别以改革费用论成败

去年底出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确提出取消一般公务用车、不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车等一系列具体要求。今年将是公车改革有章可循、严格落实的一年,很多地方已进行了多种形式的试点、创新:或通过货币化补偿方式减少公车使用、或通过高科技手段增强对公车使用的监管力度。改革效果究竟如何、还应在公正与效率方面注意哪些问题?春节前后,本报记者在湖南进行了调查。(人民网  2月10日)

   春节期间,岳阳市云溪区全区177辆公车集中封存,区里四大家的公车全部停放在院子里,各科局的公车停放在单位,钥匙上交办公室。初八上午区里举行升旗仪式之后,车轮才转起来。春节期间全区177辆公车集中封存。全车辆安装了北斗卫星定位监控系统,除了有卫星定位24小时监控公车私用,还给所有公车张贴统一标识,并备注了监督电话号码,反面为注明了不准用公车旅游等“公务用车八不准”。

岳阳市规定,凡是节假日,只有值班公车可以使用,一旦发现非值班公车处于行驶状态,监控系统将予以记录并“报警”。公务车如果在非公务时间使用,需经批准才行;

事实上,早在2012年,岳阳在20家市直单位启动了公车改革试点工作。根据要求,每家单位最多只能保留一台公车,其余将被拍卖,所得返还原属单位,用来补贴“车改公务交通费”,现金补贴额度根据级别而定。

我们究竟该怎么公车改革呢?公车改革的目的是保证公车公用。岳阳市云溪县公车治理模式是否就是一条完美路径?我们值得思考,岳阳市实行货币化改革后,财政支付费用不但没有减少,反而有所增加。公车改革我们不应该仅仅关注公车使用的费用,不能以公车改革使用的费用论成败,笔者认为公车改革的目的是让公车车轮取之于公,用之于公。

在以前, “公车私用”是多年来屡禁不止的腐败现象,被称为“车轮上的腐败”,现在各个地方都在研讨如何行驶行之有效的公车改革,如不妥善处理好公车改革问题,将衍生更多社会问题。自《条例》同意印刷后,越来越多的人群尤其是国家行政工作人员更关注适当发放公务交通补贴的有关问题。有些领导额外领取公务交通补贴,找发票额外报销等变相增加其待遇等现象也可能大有存在,这实质上是在衍生了更多腐败,有违公车改革的初衷。但无论现在公车改革措施是否恰当,经过此次公车改革,保证了公车用之于公。公车私用的现象明显好转,

“有志者,事竟成。”在公车改革的问题上我们要大胆实践,相信有一天,我们能够找到符合我国国情的公车改革方法。

作者:赵清

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