官员“潜水式”升迁是因为纪律不带电

中新网郑州1月17日电 一顿饭吃掉8840元,被郑州市纪委处以党内严重警告处分,郑州市惠济区长兴路办事处主任不仅未降,三个月后,反而调任郑州市惠济区城市管理执法局局长,由原来“屈居”办事处书记之下的“二把手”,换了个位置成了一把手。(2014年1月18日:中新网)

按照《中国共产党纪律处分条例》和《党政干部选拔任用条例》规定,党员干部在受到党纪政纪处分后在一定时间内不得提拔重用。这既是中央对违纪违规干部政治上的一种惩罚,更是对国家法律法规尊严的一种维护。但河南郑州市惠济区对刚刚受到党内严重警告处分不到4个月的一名官员采取异地任职方式被提拔到该区城市管理执法局局长位置上,这明显是一起违规用人的典型案例,这种官员“潜水式”升迁途径让人不得不对背后权力的滥用产生质疑。

    首先是“捉鬼又放鬼”的做法让纪律成为了儿戏。违反规定被当地纪委给予纪律处分,虽然是纪委在办案,但最终的审批权还是在当地党委主要负责同志,而能够把自己的属下从这个位置挪到那个位置主要权限也在当地党委的主要负责同志,这种一会儿喊捉鬼,捉了鬼又把鬼放了主要还是因为权力大于了纪律,当地官员置国家法律法规于不顾,把权力运用的风生水起,让纪律成为儿戏,让制度沦为纸老虎和不带电的高压线。只是,这种行为长期坚持下去,人们对纪律和制度的敬畏之心就会逐渐淡化,纪律和制度的震慑力核威慑力也会被漠视,官员践踏高压线的现象就会越来越多。

    其次是背后似乎隐藏着不可告人的秘密。作为一个地方的党委主要负责人,对干部的处置以及选拔任用政策肯定还是很清楚的,即或是个别细节不是很透彻,但对人事的调配上总还得过一下常委会,而对干部选拔任用条例和纪律处分条例非常熟悉的组织部长和纪委书记肯定知道正在接受纪律处分期间的党员干部是不能被提拔重用的,出于职责,他们肯定也会在常委会上对这些情况作出说明。然而在这种情况下那名一顿能吃8840元的官员还是能在自己的仕途上一帆风顺,给人的解释就是这背后可能存在权钱交易或者权力被滥用,要么是这位党委主要负责人能量太大,能够力排众议、敢于决策;要么就是这个班子可能都被这位特别能吃的局长拉下了水,彼此间狼狈为奸,坑壑一气。

    最后就是不能让这件事情的既得利益者的阴谋得逞。中央已经修订了20年前的《党政干部选拔任用条例》,明确提出受到党纪政纪处分的领导干部两年内不得提拔,或者是不能改任比原来职务高的职务。当地官员就应该严格按照条例新规,对这名在处分期间从“二把手”升至“一把手”的官员拉下马来,不能让违规用人的典型事例在我们眼皮下溜走,也不能对这种行为进行容忍。同时,要严查这名潜水官员被提拔的真相,查实背后是否有违规违纪行为,只要有违规违纪行为,都要严格按照党纪政纪规定逗硬落实,从严予以问责,而不能让制度成为墙上的风景,让纪律成为不带电的高压线。

 治理干部选人用人上的不正之风,严格按照党政干部选拔任用条例,是各级组织部门也是各级党委主要负责人的神圣职责。加强对党员干部的管理教育,就要做到有腐必反、有错必纠。只有始终让纪律成为带电的高压线,党员干部对制度红线才会有敬畏之心,而采用潜水式办法任用干部不但是对民众的一种愚弄,更是对那些遵纪守法、勤奋本分的官员的一种伤害。(文/胡匆聪)

 

 

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