豫署君:“司机领导”现象不容忽视

作者:豫署君

在大小领导如林的各级政府机构中,公车司机原本算不上什么角色,但如果是领导的专车司机,则大不一样。在接近权力的边缘,领导司机是除秘书外与领导关系最亲密的人。领导司机有时候也成了权力的一种享受者,甚至可能成为利欲的猎获者。(12月15日 新华网)

公车改革是一项系统的措施,也是我们国家新一届领导人深化改革的重要举措。提起公车改革,我们除了关注官员群体,留心公车经费外,不能忽略各级领导身边还有这样一个群体。那就是领导身边的司机。笔者认为公车改革要真正达到预期效果就必须先行消除部分官员的特权意识,让领导及领导身边的人不再有漏洞可钻,通过制度去约束官员,通过制度去管理车辆。

据媒体报道,今年10月 受审的东莞亿元贪官、市委原副秘书长吴湛辉最初就是某领导的司机。成为东莞市政府的一名公职司机后,他善于揣摩领导心思,得到领导赏识,个人命运逐步改变。最后,成为地方领导,直至犯罪落马。从中我们不难看到,领导身边的司机看似普通却不简单。

相信绝大多数司机没有这样的想法和机遇,可不排除仍有极少数正在以此为平台追逐升迁的人。这些在领导面前表现得老实勤恳的司机,在领导背后就不一样了,部分领导干部的司机因其特殊位置获得了特殊的“待遇”。现在不少司机都是部队转业安置人员,大都能获取事业编制身份,吃上国家财政钱,不少一般干部出于对领导的敬畏都要对领导身边的司机多分尊重。如果领导对其管控不严,他们拥有不少机会获取不当利益。一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,在公车加油和维修过程中拿到不菲的回扣,在下级官员行贿环节中充当中间人角色,在领导调任转职时依靠关系获得提拔录用等等。这种被媒体称为“司机领导”的现象,必须引起重视,应当通过制度加以规范,让“司机领导”回归本位,不再充当乱象主角。

党中央、国务院颁发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确规定要统一管理公车。地方各级一把手在规范公车经费、公车使用中也应高度重视公车人员的管理。要通过组织领导同志身边工作人员学习党纪政纪条规、保密工作纪律和职业道德行为规范等,运用典型案例进行警示教育,帮助他们提高思想认识,不打着领导的旗帜做违反政策和原则的事。

让那些打着领导的牌子为自己、亲友办私事或参与某些中介有偿活动,背着领导在公务活动中吃、拿、卡、要的“司机领导”不再出现。让那些利用特殊身份向领导干部进谗言,泄露有关领导班子和干部的考察情况及尚未公布的干部任免调配决定,或在机关单位内搬弄是非,挑拨离间,传播、散布不利于团结、不利于工作的小道消息的“司机领导回归本位。同时,地方纪委要制定出切实有效地监管办法,将领导司机的违规违纪行为和领导干部的考核录用紧密联系,对于违规违纪的行为轻的批评教育,重的坚决调离岗位,并视情节轻重给予纪律处分直至法律制裁。

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