对“报国书生”演变成“千万巨贪”的几点思考

近日,湖南省高速公路管理局原局长冯伟林受贿案在吉首市人民法院开庭审理。检方指控:冯伟林自2001年以来,利用职务之便,插手工程建设、设备采购、人事安排等诸多领域,单独或者伙同亲属收受贿赂多达170多次,涉案金额高达4000余万元。(12月13日 人民网)

中国官员贪污受贿情况比较严重,反腐形势严峻,但党中央反腐态度坚决,措施有力,反腐工作稳步有效推进。近日,湖南省高速公路管理局原局长冯伟林受贿4000余万案件开庭审理,揭露一位书生意气、常把“廉洁是对父母最大的孝顺”挂嘴边的官员如何演变成“千万巨贪”的过程。我们可以中去窥探官员腐败历程,找寻干部监管漏洞,为反腐找到一些可以借鉴的经验。

冯伟林自2001年开始担任湖南省高管局副局长,2004年开始主持湖南高管局工作,2008年担任湖南省高管局局长。在冯伟林主政湖南高速的数年时间里,湖南高速公路大批项目上马,投资数以千亿计,湖南高速公路通车里程接连刷新,从过去的“后进”水平跃居全国前列。应该说冯伟林的工作能力和工作业绩是突出的,冯伟林起初也是满怀报国热情,意气风发,本应该有一个良好的前景,却放松了自身的改造,一步一步陷入腐败的深渊,悔之晚矣。

从众多的贪腐官员落马的经历来看,都是在担任一定重要的工作岗位后出现腐败,腐败行为从有所顾忌到无所顾忌,从小贪到大贪,犹如温水煮青蛙,最终落得身败名裂,甚至搭上生命。既然官员贪腐之路大致相近,也可找到一些预防的办法。

首先,加强警示教育,增强干部拒腐防变能力。领导干部在履行其职务过程中,将会遇到来自社会各方面的诱惑,主要是金钱、物质享受等诱惑。如果不经常进行廉洁警示教育,容易经不住诱惑,发生腐败行为。既要主动进行教育,还应要求干部主动学习廉洁行政纪律,进行思想改造,并开展形式多样的警示教育活动,做到时刻提醒,入脑入心。

其次,加强对重要岗位“一把手”权力的监管。重要岗位“一把手”包括地方党政“一把手”和重要实权部门“一把手”。监管内容包括他们的人事权、财务审批权、项目审批权力、大宗采购审批权,这几个重要权力容易滋生腐败。加强环节监督,经过公示等增加透明度,定期对其进行审计、跟踪检查,做到防范在先,惩治在后。

最后,加大干部交流任职范围和力度。一个干部在一个地方或是岗位待久了,容易形成利益链、利益群体,增加腐败行为发生的可能性。掌握好干部任职的最佳期限,适时进行岗位调整、轮换、交流,会有效预防腐败行为。

官员腐败问题是长期以来,各个地方甚至各个国家都不能避免的问题。腐败问题必须要抓紧抓好,而且要严格抓,长期抓。通过完善监管制度,加强监督,严格查处,有效遏制腐败,保证干部队伍纯洁和政府的廉洁行政,应该说反腐有起点,没有终点。(胥恒)

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