“权利清单”贵在公开

开办公司做生意究竟要办多少证照?要跑哪些部门?今后,对于广东佛山市顺德区的生意人来说,这一切都将一目了然。近日,顺德在内地率先整理发布企业经营审批事项目录汇编,梳理出18大行业共计221个审批事项。(11月23日 新华网)

“权利清单”在目录中就一次性告知了企业在进入市场相关领域时需要办理的所有许可(审批)证件、文件,不仅给予了企业权威的引导,也告知了他们会受到的监督,有效得规避了企业的盲目投资;这份“清单”中对审批权的下放,通过省略繁杂的程序的方式极大地方便了市民在“家门口”办事;此外,“权利清单”的公开透明让人对政府的办事流程再没有了“雾里看花”的迷惑和质疑,正因为如此,它的公开不可不谓之可贵。

其一,有了这份“权力清单”的明确指引,企业在办理审批事项时将不会再被部门“牵着鼻子走”,能够省下不少的程序和流程,这对因经营审批而焦头烂额的企业来说确实是“福音”。

其二,“权力清单”将职能部门的权力边界和监管职责更加明晰明了地公开了出来,有利于接受社会广泛的监督,也能在今后的实施中根据法律法规的变化和大家的监督情况进行动态的管理。

这份公开的“权力清单”进一步界定了政府的职能边界,最大程度做到公开透明,让企业清楚得了解到了,该办的证要办,不该办的或不需要办的一律不用办。这填补了我国在这方面的空白,具有很重大的借鉴意义。

笔者认为,“权利清单”公开的借鉴意义不仅仅局限于其对企业经营审批事项的便利,更重要的是传达了公开透明的精神。政府的职能边界和监管职责“曝光”在“阳光”下,才能在公众的监督中日趋成熟,更加完善。

(文/范冰洁)

 

 

 

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