作者：蒋小舟
一个“占地5万亩、总投资60亿元、年产60万头肉牛”的政府招商项目，竟是“吹牛”项目，除了划拨的5万亩地是真的，其他都是假的。年关临近，随着不断有农民工讨薪，甘肃永昌这一戈壁养牛“神话”终于灰飞烟灭。政府招商引资，为何变成“引狼入室”？上千农民工工资被拖欠，谁该负责？记者近日做了调查。（1月21日，来源：新京报）
“占地5万亩、总投资60亿元、年产60万头肉牛”，这个堪称史无前例的戈壁养牛项目就出现在了甘肃的永昌县。不知道投资商在吹嘘这个自称“全世界都没有”的“神话”时心里虚不虚，既然做出了合同诈骗的事，就必须要为其行为付出代价。然而，戈壁养牛的闹剧并没有因为“牛皮”的吹破而结束，其所带来的恶果不仅仅是骗走了施工企业近千万元的合同保证金，还有巨额工程款、材料款以及农民工血汗钱的拖欠。
一个烂尾项目所造成的巨额欠款谁来填补？眼看就要血本无归的农民工想到了县政府。的确，正如农民工所言，要不是县政府把关不严，这样的空壳工程又怎会在招商引资中乘虚而入？要不是县里给予的支持，“吹牛”项目又怎会被捧为现代养殖基地的“神话”。冤有头，债有主，监管部门是政府。虽然，钱是别人骗走的，但是当地政府在招商引资项目审查中的失职却是显而易见的，更是不可推卸的。
尽管现在县政府采取了措施，筹措了200万元先让农民工回家过年，但这样亡羊补牢之举显然只是应急之策。数额如此巨大的“窟窿”如何弥补？难道只能由政府财政来买单，或者是由施工单位来买单？施工单位被拖欠的工程款、材料款又当如何处理？相关的责任不是单靠补了“窟窿”就能抹平的，谁该负什么样的责任更不能不了了之。
无良企业违法当惩罚，政府监管失职担责也不冤，要知道，该企业能吹出如此大的牛，靠得还有开工奠基领导参与、项目备案、土地批复等文件所附加的政府公信力。同时，从报道中可以看出来，这个项目在引入伊始就有人质疑其可行性，县政府更是“谨慎”到连合约都不敢签署。可正是这样的名不正言不顺的项目却在招商审查中畅通无阻，不费吹灰之力顺利备案、拿到土地这又何解？县政府做出如此自相矛盾的事令人匪夷所思，其中是否有猫腻，是否有不为人知的权钱交易？另外，在“60亿元投资”不断“缩水”时，该工程项目已经发出危险信号了，可有关部门为何没有及时叫停，如果在其暴露出苗头之时及时采取措施，有关监管部门及时介入，至少不会造成如此之大的损失。
其实，“吹牛”项目的破灭，也反映出一些地方政府在招商引资中的失职，反映出一些地方政府错误政绩观危害。为了提高GDP，不少地方盲目地为招项目、上工程“开绿灯”，甚至是变着法子“绕道行”,而对这些工程的质量以及产生的社会效益在所不问，于是就导致了许多无视社会责任企业的引入。项目多了政绩就好看了，官员的仕途就顺了，甚至还能在优惠政策中找到寻租空间。因此，要打破招商引资的怪象，就必须改变原来唯GDP论英雄的政绩观，配套上强有力的问责机制，谁招商谁负责。别再让这种“吹牛”项目有可乘之机，而是让招商引资成为真正的惠民工程。
