王云升:15道禁令织就制度的笼子

1月15日发布的中纪委三次全会公报中再次强调:严禁公款宴请、赠送节礼、违规消费;严查领导干部到私人会所活动、变相公款旅游;将领导干部收受礼金行为纳入重点纠正范围。并要求,在查处的同时还需点名道姓通报曝光。反腐败研究学者、北京航空航天大学廉洁研究中心主任任建明向南都记者表示,从2013年中央连发禁令及此次公报来看,当官不易将会成为一种常态。南都记者梳理,包括中纪委三次全会公报在内,2013年至今中央先后已出台15个文件通知,以“严禁”“严查”的口吻砍除公务员的“灰色利益”。(中国青年网)

笔者认为,中央15道禁令,从干部培训管理、会员卡清退、办公用房清理、严控文艺晚会、严禁公款送礼、公款吃喝、公款旅游、滥发钱物、会议费管理、接待费管理、公务用车管理、报刊发行、在企业兼职、殡葬改革、公共场所禁烟等方面对公务员的行为作出了明确规范,为公务员权力的行使织就了一个制度的笼子,这是贯彻习近平总书记提出的“要把权力关进制度的笼子”的一个重要步骤。

笔者认为,作为公务人员,应该认真学习、积极宣传、坚决执行中央的15道禁令。我们的党是全心全意为人民服务的工人阶级政党,我们的公务员,是人民的勤务员,是为人民的利益而工作的,每一位公务员都应该自觉地从思想上、组织上、行动上与党中央保持一致。目前,全党正在进行党的群众路线教育,每一位公务员都应该认真践行党的群众路线,坚决执行中央15道禁令。笔者认为,在中央已经提出了非常明确规定的情况下,还一心留恋所谓的“灰色利益”,还对中央禁令阳奉阴违,还对中央禁令置若罔闻、甚至与中央禁令对着干的公务员已经没有必要也没有可能继续留在公务员队伍里了。

笔者认为,各级党委、政府应认真履行好执行禁令的主体责任,各级纪检监察机关应认真履行好执行禁令的监督责任,要有相应的制度执行和监督检查机制、并明确各方面的责任,确保各项禁令落到实处。只有落实、禁令才会成为带电的高压线,否则,再好的制度,若不能落实,也不过是一纸空文,是纸老虎。

笔者认为,各相关部门应发挥各自职能作用,为禁令的执行创造良好的氛围。宣传部门要加大对禁令本身的宣传和对查处出来的违反禁令的典型案例的曝光,组织部门要加大对违规人员的组织处理,财政、审计部门要加大财经监管,发现违规案件线索,其他各部门、各单位都要立足部门职责,确保禁令在本部门贯彻落实,并为禁令的执行创造良好的社会氛围。笔者相信,通过各级各部门的努力,一定能把公务员权力的行使关进制度的笼子,一定能为我国的改革开放和社会主义现代化建设营造一个风清气正的政务环境。

作者:王云升

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