“陇南模式”:互联网+时代西部贫困地区的破局之举

电子商务在陇南的异军突起,为陇南人带来了实实在在的好处,陇南人也走出了一条符合陇南实际,不同于东部发达地区完全依靠市场自我发育的农产品电商“逆袭”之路。在中共甘肃省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议上,省委书记、省人大常委会主任王三运指出:陇南市发展电子商务成效显著,实现了与扶贫开发的深度融合,创出了一个贫困地区发展农产品电子商务的“陇南模式”。

成县索池乡大草湾村在陇南不算偏远的村,但村支书曹革放却十分清楚,村里特产很多,知道电商好的人也很多,但是会使用网络的人实在不多,这是大草湾村农民面临的现实,也是陇南人面临的现实。

仅仅依靠群众自己发展电子商务,在陇南不符合实际。

从开始赶电商潮,市委、市政府就清醒地知道:“如果在产业起步阶段,政府不去引导,任凭市场自生自灭,那陇南的发展只能按部就班。”

电子商务在陇南迅猛发展的同时,陇南人也在摸着石头过河,一步一步探索适合自身发展的模式。

一步一个脚印,政府引导、市场推进、社会参与、协会运作、微媒助力“五位一体”的陇南模式逐渐清晰。

在中共甘肃省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议上,省委书记、省人大常委会主任王三运指出,陇南市创出了一个贫困地区发展农产品电子商务的“陇南模式”。

“陇南模式”已不仅仅是帮助群众卖了多少农产品,增收了多少,更为西部贫困地区在互联网+时代依托互联网、电子商务等新业态后发赶超提供了一种可以参考或者复制的模式。

走进陇南,你会感受到“陇南模式”产生的无穷力量。

经验一:政府推动,先托后扶再监管

在陇南市电子商务孵化园建设工地,一些主体建设项目已经完工,一个个规划正在变成现实。

陇南市电子商务产业孵化园总体鸟瞰图

这是陇南发展电子商务,政府这只“有形的手”推动发展的一个缩影。

陇南立足于信息闭塞、发展基础薄弱的市情,在电子商务发展的初期,注重运用政府这只“有形的手”推动电商工作,加强组织领导,明确发展目标,先后出台了《关于推进电子商务实现集中突破的意见》等一系列文件和扶持政策,强化财政金融支撑,充分发挥监管职能,及时解决困难问题。市金融、农牧、工信、交通、工商等部门相继出台了支持电商发展的具体措施。

特别是从2014年开始,市县区每年拿出一定数额的财政专项资金扶持电商发展,有力地推动了农产品电子商务快速发展。

在电子商务发展的初期,政府像托管婴儿一样精心呵护,耐心地提供服务,全方位提供帮助;中期加强指导,出台扶持政策,培育壮大电商产业;电商正常运行后,政府退居幕后,强化对市场主体的监管,推动电子商务健康持续发展。

目前,陇南市农产品(核桃)交易中心开工建设。陇南市9县区分别建立电子商务示范点,让乡村网店干有标准、学有榜样,发展水平不断提升。

经验二:市场运作,企业为主生活力

去年8月8日,正式上线运营的淘宝网“特色中国·陇南馆”,如今已经成为陇南特色产品展示的一个窗口。

这个淘宝网全国第18个市级地方馆也是西北地区首家市级地方馆,从开始筹备到正式上线运营,只用了4个月的时间,运营商是陇南华昌有限责任公司。

陇南在发挥政府这只“有形的手”作用的同时,也尊重市场规律,发挥企业主体作用,采取借力淘宝、天猫、京东等国内营销平台和自建网络营销平台“两条腿”走路的办法,致力于建园区、搭平台,架光缆、通网络,修公路、畅物流。

阿里巴巴、产业带、电商产业孵化园、农产品交易中心、顺通电商物流园等服务平台通过招商引资落户陇南。

而文县碧口镇“陇上春”茶叶有限公司的同名网店,又是陇南以企业为主发展电子商务的另一生动再现。

陇南正在引导传统企业转型,不断激活民间资本投资,加快建设网货供应平台、物流中心、产品研发中心和包装仓储中心,通过双轮驱动,不断完善电商发展的链条,唱好电商发展大戏。

经验三:百姓创业,广泛动员齐参与

“不要说网上卖东西了,我原来连上网都不会。”曹革放说,经过县上组织的电商培训,他思路活了,眼界也开了,开办了大草湾村的网店,去年销售了30多万元。

“80后”的王吉,是西和县洛峪镇的大学生村官,开办了淘宝店“陇上农缘”,主要经营西和麻纸、土蜂蜜、核桃等西和农副土特产品,销量不错……

武都区两水镇返乡青年王世穆,回家干起了阿里巴巴千县万村工程村级服务站……

这些都是陇南电子商务发展的生力军。

陇南通过广泛宣传和开展培训,不仅转变了广大干部群众的思想观念,还鼓励各行各业、不同群体积极参与电商发展。[更多:氧分子网(www.yangfenzi.com)]

在陇南,大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村“两后生”、农村致富带头人、农产品购销和贩运商、专业大户纷纷开办网店,形成了男女老少齐上阵、众人拾柴火焰高的电商创业热潮。

在一年多的时间内,陇南积极探索“网吧变网店、网民变网商”的路子,大力宣传电商发展门槛低、成本小的优势,多层次、多渠道培训电商人才近4.5万人次,全市开办网店6000多家,1.5万多人实现就业。

经验四:协会服务,三商联动一盘棋

成县电子商务协会,是全省首家成立的电子商务协会,协会成立后,先后组建了协会运营客服中心、产品包装设计中心、培训中心。如今,又有了成县电子商务网货供应平台,可以为全县的电商提供网货。

目前,陇南全市已发展电商协会327个。

陇南始终坚持把网货质量作为电商发展的生命线,既发挥政府的监管职能,制定网货标准体系,建立质量追溯制度,更重要的是充分发挥327个电商协会的作用,建立行业自律规则,规范网上交易行为,确保了网销农产品质量。

特别是立足于解决电商发展突出问题,切实在货好、卖好、送好这“三好”上下功夫,全力整合电商资源,力促生产商、网商、服务商“三商”联动,上中下游协同配合,搭建区域行业共享平台,对接市场需求研发网货,弥补短板解决物流最后一公里问题,力争形成整体的产业链条,推动农产品电商向更高层次更高水平发展。

经验五:微媒营销,绿色产品美名传

去年10月的一天,陇南礼县分管农业的副县长潘喆到九图村调研,发现地里堆着大量的苹果。老乡们很发愁,说苹果卖不出去。原因是生长过程中遭遇了一场冰雹灾害,打伤了果面,苹果成熟以后,果子依然那么香甜,但是果面坑坑洼洼不好看,卖相不好,卖不出去。

潘喆马上发了一条微博,说九图村的农民苹果今年丰收了,味道香甜可口,营养价值丰富,但是因为受了雹灾,长得不好看,卖不出去,果农心急如焚。

微博发出以后,马上引起了网络的关注。陇南2000多家政务微博微信平台进行了转发,淘宝网也转发了他的微博,号召网民购买爱心苹果。短短四天四夜,九图村12.5万公斤苹果售卖一空。

这只是陇南新媒体助推电子商务的一个缩影。

陇南把“新媒体营销”作为打造电子商务的“助推器”,充分运用2900多个政务微博、377个政务微信公众平台、385家政务网站和广大干部群众个人微博微信组成的微媒体矩阵,宣传陇南良好生态,挖掘产品文化内涵,叫卖优质特色产品,涌现出了“核桃书记”、“爱心苹果”等成功案例。市县乡村各级领导亲自上阵,帮助贫困农民推销农副产品,涌现出了“橄榄油书记”、“电商市长”、“核桃书记”、“花椒县长”、“苹果乡长”、“中药材村长”等等。培育出了苹果、核桃、花椒、油橄榄、土蜂蜜、养生药膳等一批农产品网销品牌,不仅把优质农产品通过网络卖了出去,而且卖出了好价钱。

特别是编印了《陇南政务微博》、《陇南网店大全》两本二维码“无字书”,《陇南政务微博》汇集了陇南各级党委、政府和各部门、各单位的政务微博和微信,重点介绍了基本情况、工作进展等信息,展示了陇南独特的自然风光、特色产业、人文历史、红色文化和民俗风情;更为重要的是电商发展让贫困地区的干部群众逐渐树立了“互联网思维”,贫困乡村农户正在借助电商发展走上脱贫致富的新路。

陇南广大干部群众学会了使用互联网微博、微信交流信息、开展工作、展示形象、宣传自己。同时又为各界人士提供了认识陇南、品味陇南的绿色便捷通道,宣传推介了陇南,提高了陇南对外的知名度,向外界展示了一个充满生机、希望无限的陇南。

 

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  2. 喜看稻菽千重浪,无疆大爱沁陇南。

    在全市深化实施了“433”发展战略,决战脱贫攻坚,决胜全面小康的关键时期,全国“巾帼脱贫行动”现场推进会即将召开,这充分说明了全国妇联对陇南人民脱贫攻坚的关注、关心和关爱,极大地鼓舞和增强了陇南干部群众特别是贫困妇女与全国全省一道全面建成小康社会的信心和士气。
      
    今日,陇南发布微信平台推出《脱贫攻坚•巾帼在行动 | 电商脱贫:一根网线,链起巾帼致富梦》,希望能从中切实体会全国妇联倾力帮扶的真情厚意,共同分享陇南妇女脱贫的累累果实,敬请关注!

    ▲陇南网货覆盖区域
    金秋十月,繁花似锦,瓜果飘香。走进陇南的广袤农村,看到的是一个个巾帼不让须眉的农家妇女,在田间地头秋收忙碌,在电脑屏幕前指尖跳舞,在电商服务站发货下单……将创业致富的精气神展现得淋漓尽致。
    近年来,陇南市妇女发展电子商务助力精准扶贫硕果累累。截至目前,全市共注册妇女网店2800多个,培树市级优秀巾帼示范网店100个,累计实现销售额13.2亿元,带动1.8万名妇女就业。

    电商路上的创业“女先锋”

    梁倩娟在朋友圈推介当地村民自产的土特产品
    “在我的网店里,核桃、木耳、土蜂蜜等农特产品广受欢迎,现在足不出户鼠标一点,月收入就有2万元左右!”今年30岁的徽县水阳乡石滩村创业妇女梁倩娟自豪地说。
    早在几年前,梁倩娟还只是一个普通的农家妇女,乘着全市发展电商的东风,她华丽转身蜕变成了一个创业“女先锋”。其创办的“陇上庄园”淘宝店被评为陇南市“扶贫示范网店”, 以该网店为模板,许多淘宝店如雨后春笋般在各县区应运而生,发展得如火如荼。
    像梁倩娟一样的女性,在陇南还有很多。

    ▲宕昌县妇女开办网店
    郑永艳是康县两河镇人,地地道道的农民。自初中毕业后,她走出农村为生计东奔西跑,干过很多不同的工作。
    2014年1月,我市举办第一批电子商务培训班,为期三天的培训让郑永艳初次触“电”,获益匪浅。随后,经过两个月的走访学习,她注册了“康县宝贝儿”特产网店。

    ▲郑永艳利用业余时间下乡给村民培训如何用手机开网店
    对郑永艳来说,经营网店无异于摸着石头过河,她自学网页设计装修网店,利用新媒体宣传拓展货源,还专门定制了具有康县地域特色的包装和标签。几年下来,“康县宝贝儿”网店每月的销售额都在1万元以上,截至去年9月底,网店累计销售达5000多笔50多万元。

    施政护航带妇女“摘贫帽”

    ▲礼县妇女搭乘电子商务快车创业就业
    巾帼花开竞芬芳,更需良政保驾护航。
    近年来,我市全面贯彻落实全国妇联“巾帼脱贫行动”意见和省委、市委精准扶贫精准脱贫1+17方案,深化实施“433”发展战略关于实现电子商务集中突破的决策部署,多措并举,引导贫困妇女发展电商,助推创业就业增收致富。

    ▲成县妇女积极发展电商
    2014年,按照市委书记孙雪涛关于“妇联组织要在电子商务发展中大有作为”的指示精神,市妇联把开展妇女电子商务培训工作列入妇女工作10件大事,制定下发了《关于进一步加强妇女电子商务发展工作的实施意见》,要求各级妇联组织发展壮大女性网商队伍,探索适合当地妇女发展电商的道路。
    值得一提的是,我市各级妇联将发展妇女电商和妇女小额担保贷款工作有机结合起来,发动部分贷款妇女开办网店。目前,全市有近百名农村妇女致富带头人开办了网店,不但拓宽了她们的增收渠道,还为更多贫困妇女提供了创业就业的新思路。

    ▲徽县三原一商贸有限公司员工正在包装发货
    在超前谋划各项工作的同时,我市加大宣传力度,引导各级妇联组织、县乡村妇联干部和有条件的妇女群众开通微博、微信等,通过新媒体宣传营销实现各类信息资源共享,广泛普及电商知识。
    此外,着力挖掘和培树在电商扶贫工作中涌现出的妇女先进典型,发挥模范榜样作用,扩大社会影响力,激励了更多的妇女积极参与发展电商,踏上创业创富的康庄大道。

    电商促发展再上“新台阶”

    ▲康县农产品网上交易平台
    “加强技能培训、提高能力脱贫,增强贫困妇女脱贫致富本领和自我发展能力。”全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩强调。基于此,我市将“巾帼百优示范网店”创建活动列为2015年全市妇女工作十件大事之首,启动实施了“陇南市巾帼百优示范网店”创建活动,积极为全市妇女电商搭建相互学习和交流的平台。

    同时,通过多部门联合办班、建立基地等各种有效方式,大力开展妇女电子商务技能培训,发展壮大妇女电商人才队伍,助推贫困妇女创业就业增收致富。
    截至目前,全市共整合投入培训资金200余万元,举办妇女电子商务培训班近120期。特别是加强村妇代会主任电商知识的培训,实现了全市3203个村妇代会主任培训的全覆盖。

    ▲徽县开展贫困村妇代会主任精准扶贫暨电商扶贫培训
    我市先后涌现出成县女大学生村官张璇创办的“鸡峰山珍品”网店、农村妇女王芳芳创办的“云雾山土特产馆”网店,西和县“大柳绣庄”“乞巧坊”等一大批知名网站品牌,带动了全市妇女电子商务健康发展。
    目前,全市共注册妇女网店2800多个,培树市级优秀巾帼示范网店100个,累计实现销售额13.2亿元,带动1.8万名妇女就业。

    ▲电商为妇女居家创收铺就了新路子
    巾帼建新功,电商创辉煌。在“433”发展战略的指引下,陇南上下将一步一个脚印把“巾帼脱贫行动”重点工作抓好抓实,让贫困妇女在发展电商中真正得实惠、普受惠、长受惠,不折不扣完成好党中央赋予的重大政治任务。
    (记者 袁媛远)
    巾帼花开别样红
    电商创业圆富梦
    接下来
    小陇带你看一看

    电商脱贫妇女榜样

    梁倩娟:网上淘金 致富圆梦

      梁倩娟出生在徽县水阳乡石滩村一户普通人家,家里终年靠着十几亩庄稼地过活,日子过得拮据。为了让一家人的生活能有所改善,学习成绩优异的她初中毕业后便毅然选择去广东打工。偶然的一次机会,梁倩娟接触到了电子商务,并发现了其中的商机。
      经过几年打拼,梁倩娟注册了“陇上庄园”淘宝网店。由于她踏实肯干,经营有方,“陇上庄园”淘宝店2014年被徽县水阳乡政府评为“农村网店示范点”,并被县政府授予“优秀网店”称号,2015年被陇南市扶贫办授予“扶贫示范网店”称号。
      打工的那几年,她发现大城市里的人不再热衷于海味珍馐,倒是对健康绿色的饮食比较感兴趣。而徽县当地正好就有丰富的纯天然农产品,但是因为信息闭塞、交通滞后,致使这些真正的农家美味很少有走出去的机会。
      “电子商务联通四海,只要一台电脑、一根网线,就能做生意、开网店,帮农民解卖难。在综合考虑各种因素后,我决定开网店卖农特产品。”梁倩娟说。
      网店开起来后,梁倩娟一边努力拓展销路、挖掘农特产品潜力,一边在政府举办的电商培训班上课,给自己充电。在她的努力下,网店渐渐打出了名气,生意也越来越好。
      梁倩娟非常重视出售农特产品的质量,因此她的淘宝店在一年内就创下了36万元交易额的业绩,并赢得了4个钻的信誉度,销售的产品也由原来的10多个品种增加到30多种,蕨菜、灰菜等山野菜也都成了网友热淘的食材。
      在自己致富的同时,梁倩娟并没有忘记乡亲们,每次收购农产品都是按最高价收购。“我宁可自己少挣些,也要让乡亲们多挣钱”,梁倩娟露出腼腆的笑容。同时,她还通过县妇联和县残联组织举办的各项活动,把电商知识、电商经验分享给妇女姐妹和残疾人士,帮他们致富……
      如今,梁倩娟依靠电子商务成了发家致富的能手,她用踏实勤勉、敢为人先的精神继续在她的“陇上庄园”里描绘着自己的精彩人生。
    (记者 马海涛)

    彭慧兰:电商成就精彩人生

    她看似弱不禁风、平凡普通,却坚如磐石、敢想敢拼。她是贤惠的妻子、孝顺的儿媳、慈爱的母亲,更是电商路上娇艳绽放的一朵铿锵玫瑰……她就是宕昌县理川镇家喻户晓的“奇女子”——彭慧兰。
    今年29岁的彭慧兰,在镇上经营着一家销售额450万余元的中药材网店,周围十里八村的乡亲都把自家药材拿到这里销售。“别看她年纪小,可人家头脑灵、本事大”,在老乡眼里,彭慧兰是个厉害女子。
    人们赞赏她,喜爱品谈她成功的甘甜,而彭慧兰更珍惜那段创业初期的苦涩。
    “高中毕业后,我就开始做服装生意。”她向记者娓娓道来,“然而,受到刚兴起的网购热潮的冲击,服装店很快就经营不下去了。”
    在哪里跌倒,就在哪里爬起来。2013年,乘着全市大力发展电子商务的东风,彭慧兰很快觉察到时机:“人们现在都热衷网购,而且势头越来越猛,宕昌中药材又非常质优价廉,放在网上销售一定能打开市场。”
    令彭慧兰没想到的是,她的愿望很快就实现了。镇上成立了中药材市场电子交易平台,帮助和培训当地人了解电商知识,同时,政府也鼓励有创业梦想的年轻人开办个体网店。于是,彭慧兰的“丰达合作社宕昌中药材网店”红红火火开了张。
    引水方知开源不易。网店经营初期,由于缺乏经验,生意并没有想象中那么一帆风顺。
    彭慧兰至今仍清楚地记得她的第一笔订单,买家是吉林省延边市人,订购了一斤单价33元钱的黄芪饮片,虽然利润微薄,但彭慧兰还是包邮发货了,令顾客十分感动。
    “做生意最重要的就是要讲诚信,保证货真价实让顾客满意。”这是彭慧兰常挂在嘴边的话。
    在保证货源质量的同时,彭慧兰转变理念,聘请了专业设计、营销人员对网店进行包装推广。她在摸索中不断前进,生意越来越火爆,团队也越来越壮大。
    在彭慧兰的影响下,她们全家总动员,都开始从事电商事业。公公负责加工和收购药材,小姑子在网店做客服,丈夫则开办起物流公司。如今,还在全国最大的药材市场之一岷县首阳建立了货物储存中心。
    不仅如此,彭慧兰还发动起周围乡邻一起开办网店,交流电商经验。目前,带动了镇上大学生村官和村民开办网店83家。2015年上半年,全镇网店实现线上销售1056万元。彭慧兰还联系了本村和邻村10多户贫困户,在网上帮助他们销售自产的中药材。
    “带动更多的群众发展电商增收是我的梦想,让家乡的道地药材卖上好价钱是我的目标。我相信只要付出,只要心中有梦,就会成就精彩人生。”彭慧兰信心满满地说。

  3. 2015年《陇南市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》下发后,我们加大了卫生创建工作力度,2016年2月份市政府对2015年创建的113个市级卫生先进乡镇、村、社区、单位进行了表彰命名,有效调动了各县区创建积极性。2016年各县区结合创建标准,在考核验收并表彰命名为县级卫生先进的基础上,择优申报了一批创建市级卫生先进的卫生乡镇、卫生村、卫生社区和卫生单位。10月份,市爱卫办组织相关人员分三个考核组历时10天时间按照相关考核验收标准通过听取汇报、查阅资料、现场检查、召开反馈会等方式,对资料审核通过的112个市级卫生乡镇、村、社区、单位逐一进行了考核验收,达到市级卫生先进验收标准的90个,其中:乡镇11个、村52个、社区2个、单位25个。

    考核验收组认为,大部分创建单位高度重视市级卫生创建工作,通过坚持不懈的努力,有力推动了基础设施建设,改善了环境卫生面貌,提高了群众文明卫生意识,增强了预防疾病能力。

    为体现公开、公平、公正的原则,加强社会各界监督,保证创建质量,市爱卫办现对90个考核达标的拟命名市级卫生乡镇、卫生村、卫生社区和卫生单位进行公示(详见公示名单),公示期满将按相关程序提交市政府常务会议研究并命名,公示期为1周。

    如有不同意见,可在公示期内,以信函形式向市爱卫办举报,信函以到达日邮戳为准,举报内容要求真实。

    通讯地址:陇南市东江新区统办大楼C1栋 陇南市爱卫办收
    邮编:746000
    陇南市爱国卫生运动委员会办公室
    2017年1月3日

    请跟着小陇热烈鼓掌
    祝贺这些拟命名的
    陇南市卫生乡镇村社区单位
    接下来一起来看看
    都是哪些单位获得了这些殊荣呢

    拟命名的陇南市卫生乡镇村社区单位
    名 单
    陇南市卫生乡镇名单

    武都区:安化镇、姚寨镇、裕河乡、江北街道办。
    西和县:太石河乡。
    礼 县:石桥镇、崖城镇。
    宕昌县:沙湾镇、狮子乡。
    成 县:陈院镇、索池乡。

    陇南市卫生村名单

    武都区:安化镇石大坪村、洛塘镇石沟村、裕河乡赵前坝村、五马乡市场坝村、鱼龙镇瓦房村、佛崖乡杨家山村
    西和县:西峪镇白雀村、稍峪乡稍峪村、洛峪镇上铜村、西峪镇卢水村、十里乡元滩村、太石河乡龙山村、苏合乡张河村。
    礼 县:中坝镇黑池庙村、崖城镇木树村、黑坝镇崖湾村、固城乡小麦村、江口乡菜地村、崖城镇肖河村、黑坝镇梁坪村。
    康 县:岸门口镇中节村、阳坝镇阳坝村、两河镇中坝村、云台镇冯院村、铜钱乡罗坪村、大南峪镇焦家沟村、王坝镇何家庄村、云台镇山岔村、云台镇葸庄村、寺台乡杨湾村、白杨乡南城沟村、大堡镇庄子村、阳坝镇上坝村。
    宕昌县:哈达铺镇牛家村、新城子乡新坪村、庞家乡松扎村、理川镇陈家沟村。
    文 县:玉垒乡冉家村、尚德镇虹桥村。
    徽 县:栗川乡郇庄村。
    两当县:金洞乡贺家村、左家乡蚂蚱河村、左家乡左家村、金洞乡新潮村、站儿巷镇崖角村、泰山乡双河村、泰山乡兴桃村。
    成 县:索池乡寨子村、王磨镇浪沟门村、红川镇吕坝村、陈院镇大壳村、黄渚镇麻石村。

    陇南市卫生社区名单

    武都区:城关镇商贸东街社区、城关镇南桥路社区。

    陇南市卫生单位名单

    武都区:武都区住建局、武都区执法局、武都区财政局、武都区林业局、武都区贡院小学、武都区深圳中学。
    西和县:西和县司法局、西和县青羊矿业有限责任公司、西和县农牧局。
    礼 县:礼县农村商业银行、礼县供电公司。
    宕昌县:宕昌县职业中等专业技术学校、宕昌公路管理段。
    文 县:文县教育局、中国农业银行股份有限公司文县支行。
    徽 县:金徽矿业、泓盛商品混凝土有限责任公司、徽县一中、伏家镇卫生院、徽县社保局。
    两当县:两当县残联、两当县财政局。
    成 县:成县蓝天大酒店、成县工商局。
    市 直:碧口公路管理段。