柏图:坚决反腐与深化改革双管其下

一年来,习近平给民众留下了深刻的印象:他是强力推进改革和反腐的“硬汉”,又是喜爱足球、跟大家一起吃包子的“习大大”。(《新京报》,3月4日)

党的十八大以来,反腐倡廉工作形成了全面反腐败的新特点和彻底反腐败的新态势,既强调把惩防腐败体系建设贯穿到改革发展稳定各项工作之中,又要求把反腐倡廉作为全面深化改革的一个切入点。我们不仅要以深化改革推进反腐败斗争,而且要以反腐败斗争促进改革深化。彻底反腐败与全面深化改革的高度契合不是偶然现象而是历史的必然,是我们在改革开放的新阶段重新认识和正确处理反腐倡廉与深化改革辩证关系的重要方面。

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。党的十六大以来,中央把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中,在坚决惩治腐败的同时,进一步加大预防腐败工作力度。十七大首次把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设并列,构成保证党的长盛不衰的整体方略。一条中国特色反腐倡廉道路越走越宽。

伴随经济的高速增长,中国社会的各种矛盾也越来越突出,越来越尖锐,诸如收入分配不均、地区差异扩大、官场腐败严重、医疗和教育不公平、生态环境恶化,等等,使得人们的不满情绪不仅没有随生活条件的改善而减少,反而有所上升。彻底地反腐既要靠法治,又要靠民主。十八大以来我们党反腐败斗争取得显著的成效,有两条重要的经验:一是“八项规定”开路,群众路线教育实践活动助力,为强化反腐败体制机制创新和制度保障、加强思想政治教育、严明党的纪律营造了良好的氛围;二是新媒体时代提供的网络反腐新平台,为加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,提供了前所未有的便利条件。如果我们不着眼长远,乘势而上,抓住机遇,大力推进法治反腐倡廉建设,反腐败的声势和力度是难以保持的;如果我们不正确认识人民群众监督的重要性,加强民主政治建设,完善选举制度,保障监督权利,对网络反腐平台的限制和控制就会越来越多、越来越严,以致难以发挥作用。法治是反腐倡廉的根本途径,但是法治的力量来自民主,没有民主的发展,法治是难以持久的。因此,从反腐倡廉的角度来看,发展民主和加强法治既是全面深化改革的重要内容,也是彻底反腐倡廉的必要保障和基础。

观察十年来的反腐倡廉之路,中国共产党不断探索和把握反腐倡廉建设规律,不断完善反腐倡廉工作方针,既坚决惩治腐败分子,又努力从源头上预防腐败。坚持惩防并举的方针,把惩治与预防始终贯穿反腐倡廉全过程。时至今日,反腐倡廉制度建设不断拓宽、成效渐现,《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012工作规划》已如期实现,着眼未来,执政党将更有信心、有能力、有办法把反腐败斗争进行到底。

(文/柏图)

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