李莫愁:精简机构利在便民

作者:李莫愁

12月9日,新华网刊登《舟山启动大部门制改革 市委市政府部门45个减至33个》一文,报道为了简政放权和强化服务,舟山市全面启动行政体制创新改革,为群众办事提供了更大的便利。(新华网,12月9日)

在国家推行政府机构改革以来,各地根据自己的职责重点,合理调整了机构设置,进一步理顺和明确权责关系,加强了基层政权建设。这一大变动,不仅仅使得政府各部门明确了自己的权限,也更加方便了群众前来办事,大大缩减了工作流程和时间。

地方政府机构的改革,主要包括了职能转变、机构优化、责任强化和编制严控四个大方面。而针对与此,各地方政府就要因地制宜、大胆探索,以转变政府职能为核心,将责任意识提升,制定出适合本地发展的机构改革制度。从而对农业、工业和第三产业统筹协调,发挥整体优势和部门组合效率,建立健全相关的工作长效制度。

精简政府职能机构,推行行政审批制度改革,可以简化办事程序和提高办事效率,对为民服务事项实行“就近就便”。同时根据区域功能和发展定位,划分设置独立的经济功能区,做到权力下放,将为民办事服务到家门,做到党和人民在一起。

当前我国正处在转型时期,要推动政府机构改革工作有序开展,建设服务型政府,就要紧紧抓住行政管理体制改革。第一是要注重理顺职责关系,突出转变职能核心。加快推进“政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的要求,全面梳理政府职能,同时要根据功能定位突出政府职能重点,加强本地区的统筹协调;第二是要围绕民生民心,加强社会管理和公共服务。着力解决群众关心的问题,改进直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理;第三是要调整优化结构,精简规范设置。清理规范议事协调机构,对各部门定职责、定内设机构、定人员编制,认真做好部门职责协调,优化布局结构和编制配置,增强政府的公益服务功能。

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