舆媒素:“公务员工资”纠结为哪般?

公务员工资待遇问题与呼吁官员财产公开一样,一直是舆论关注的热议话题,并随着每年的国考、省考报名,考试临近呈现出时段性高峰。围绕公务员待遇问题,舆论争议点集中在以下几个方面:公务员工资公开、公务员待遇高低、公务员薪酬改革、遏制“灰色收入”、公务员工资上涨。

舆媒素:“公务员工资”纠结为哪般?

近日的湖南冷水江公务员工资“被公开”,撕开了一道公务员工资公开的口子。而作为湖南中部地区一个县级市,绝大多数公务员在2001至4000元之间的工资水准,打破了网友原本的臆想。由于该市财政统发工资信息网登陆密码设置过于简单,被网友“舞蹈天使V”发现可查询到公务员工资,将其发现在天涯论坛曝光后,网友才得以围观,由此可见,公务员工资引发舆论强烈的猎奇心理。透过该网站在短短数日内已被网友浏览数千次,可得知,公务员工资非公开不足以平息舆论质疑和猜测。

对于“公务员待遇”一词,新浪微博讨论最热烈的是广东、江苏、北京、山东、浙江、上海等沿海城市。相比近日热词“东莞”微博讨论最热烈的是广东、北京、江苏、上海,二者之间存在大幅度的区域关注度重合。关注公务员的男性占64.2% ,普通用户占78.9%,V占7.8%(比例很高)。除此之外,魔蝎、天秤、天蝎、狮子、金牛座最喜欢聊公务员待遇话题。

通过百度新闻搜索,在最近一个月中,与“公务员待遇”相关的新闻条数达792,000篇。通过百度指数分析,在最近一周时间内,“公务员待遇”媒体指数显示,新浪教育6日发布的“讨论公务员待遇不能太笼统”消息,与搜狐视频 10日发布的“湖北一镇党委书记称基层公务员待遇差”分别成为新闻头条。纵观需求图谱,在全国范围内,与“公务员待遇”相关的检索词,最热门的分别为公务员、公务员工资、待遇。热度上升最快的检索词前五名分别是:1.广东省公务员待遇、702%,2.珠海公务员待遇、590%,3.待遇要求、377%,4.公务员待遇怎么样、364%,5.乡镇公务员待遇、362%。通过地域分布舆情画像,可得知,“公务员待遇”搜索指数在沿海省份和沿海城市中排名较高。对公务员待遇的需求强烈程度,依次为:影视fans、体育爱好者、备考战士和吃货达人。20-29岁人群,关注公务员待遇的比例最高,达50%;其次为30-39岁人群,约占30%,且关注“公务员待遇”的80%为男性。

下图通过四次舆情事件,串联讲述了民众对公务员工资的敏感程度。

2013年8月22日“深化机关事业单位工资制度改革 公务员工资逐步进入上涨周期”的新闻在舆论场炸开了锅,坊间反对声一浪高过一浪。诚然导致民众强烈抗议的原因不言而喻,一是贪腐人员层出不穷的大背景下,民众的戾气不断。二是,在物价房价持续上涨的当下,公务员工资上涨必然会带来舆论强势反弹与不满。此次湖南公务员工资被公开,网友不得不发出“工资好低”的感叹。纵观各地频现的公务员待遇舆情,可以总结出以下特点及规律:

一,多以公务员对待遇不满发端,以舆论质疑结束。

此次湖南公务员被曝光的工资,与之前备受热议的公务员辞职潮、各地频现的公务员吐槽工资低,形成呼应,打破了舆论对公务员福利稳定、待遇好的一贯印象。但不见降温的国考、省考势头,也让舆论产生质疑:既然公务员工资低,为何中国年轻人还争相当“食利”族?于是伴随着公务员对自身低待遇的吐糟,舆论的质疑浪潮不断蔓延。其工资背后的隐性福利、补贴,现实生活中公务员买房优惠政策,“灰色收入”等成了主要质疑点。

二,公务员待遇舆情爆发烙印上经济、行政体制改革步伐。

纵观历次公务员待遇有关舆情事件的爆发,均与之前的体制改革有着密切关系。自延迟退休被提上日程,要求破除养老金双轨制的舆论呼声日渐高涨。加之中央反腐力度加大,反四风建设的不断推进,公务员群体开始不断涌现待遇低的吐槽,普通网友要求公务员公开工资成一致呼声。中央下大力气反四风,十五条禁令约束公务员禁公款赠发月饼年货节礼,遏制其灰色收入的系列措施,成众望所归。

三,“公务员辞职”舆论讨论热潮仍难促使舆论支持公务员涨薪。

随着国家对公务员隐性福利的约束,公务员群体的福利减少及自媒体时代舆论对公务员群体的关注度上升,为官不易的心理促使公务员辞职潮在各地有所体现。但针对北京、广东等地提议欲蓄势给公务员涨薪,超六成的青年网友并不买账。其原因在于公务员工资的不公开、不透明和住房、养老、医疗等于普通网友的既得利益之间的不平衡。

四,民众热衷于“工资”不等于“收入”的讨论。

通过观察社交媒体的反应情况,网友对公务员“被公开”的工资并不认同,多以嘲讽等形式表态,而是对其背后的收入猜测纷纷。对于公务员的收入到底几何?曾被媒体曝光的贪污受贿、滥用职权等牟取灰色收入的报道早已深入人心,争戴“贫困县”帽子的新闻也屡现报端,一时间,民众对公务员微薄工资的晒单难以相信并不为奇,而如何将公务员队伍中的蛀虫除去,正本清源是民众所盼。

五,解读公务员群体还需理性,切莫陷入“以偏概全”的误区。

诚然,公务员群体中有以权谋私、贪污腐败现象,但主流是好的。公务员群体中勤勤恳恳、踏踏实实工作的仍旧是主体,而那些“喝茶”、“聊天”、“玩游戏”等占少数。在舆论的强势围观下,尤其是“八项规定”等各项政策的出台,政府也逐步肃清了公务员队伍中不良作风人员。作为公众,应以理性、平常心、平等的态度看待公务员,理解与支持是和谐的前提。

六,社会阶层不同导致利益之争。

公务员待遇问题的大讨论,实则是不同利益群体的争夺。在社会发展与改革过程中,触碰到各个阶层利益是必然的,但倾听民意、了解民情,尽其能实现公平、公正是目标。底层公务人员“哭穷”,民众反对公务员工资提升,媒体关注公务员福利……面对复杂的舆论生态,必须站在顶层的角度来考量问题,兼听则明偏信则暗。公务员待遇是敏感话题,回避不能解决问题,直面问题,站在全局的角度来思考利益问题才是民生所盼。

七,再触“官员财产公开”神经。

面对公务员“被公开”的工资,民众抱以质疑态度。一直以来有关官员财产公开的呼声持续不断,却也只是“雷声大雨点小”,对于官员财产公开的议题民众迫切期待公开、透明。在公务员群体尴尬不已的当下,解除民众心中的疑团,让社会清楚地认知公务员是问题的关键。否则公务员是否哭穷,民众是否误解也无从判定。此次公务员待遇问题再次触碰“官员财产公开”的敏感神经,社会也呼吁公务员工资透明化。(分析人:申盈 冯艳子 熊露娟)

来源微信公众号:舆媒素。

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