作者：袁宝
上海交通大学教授熊丙奇统计发现，在自主招生公示问题上，公示项目最多的省市只公布了7项内容，包括考生的考号、姓名、性别、科类、省份、毕业中学、语种，根据这些公示信息，公众根本无法监督。便于公众参与监督的信息公示，应该包含不侵犯学生隐私的所有招生内容，特别是中学学业成绩、笔试成绩、面试评价等。（3月18日中国新闻网）
近年来，我国开始推进落实和扩大学校的自主权，包括试点高校自主招生，这一改革的方向无疑是正确的，但是，在落实学校自主权过程中，原有的高校治理结构并没有打破，依旧实行行政治理，这种半吊子改革，也为贪腐制造了空间。
笔者认为，高校招生腐败的根源在于行政权力不受监督。中国高校的招生从一开始就是权力干预的结果，从对各个地区指标的分配、投放，到具体运作环节；从学生报名开始，到最终招进这个学校，任何一个环节不受监督的权力都有可能造成腐败。虽然目前也在不断推进阳光招生、推进自主招生扩大高校自主权，但目前中国高校的招生体制总体上还是行政主导，既然是行政主导就必然有权力介入的空间，就必然有一些阳光照不到的地方。
在高度市场化的今天，高校也不是一种世外桃源，凡是存在权力不受监督和制约的地方，都会存在滥用的可能性，像评审权、基建招标权、招生权，这些权利本身和其他权利一样，如果权利之间没有分割制约，很容易滥用。比如现在提倡的教授治校，教授治学，教授有了治校的权利，他也可能腐败。高校去行政化有利于解决部分腐败问题，但也不是解决所有高校腐败的灵丹妙药。如果把招生制度比作一个木桶的话，现在要寻找的就是有没有短板，要把这个短板补齐。可能就是要采取这种方式去杜绝它的漏洞。
任何腐败的实质都是权力滥用，都是权力不受约束的恶果，招生腐败也不例外。自主招生制度使得高校有权对一些考生降分录取。作为一种新型人才选拔方式，高校自主招生的实施有利于实现高等教育公平——既要让所有的学生享受到平等的教育机会，又要让每个学生得到最好最适合自己的发展。但自主招生的前提必须是“阳光招生”，必须将学校招办的“大权”缩小，必须让权力受到监督，即自主招生要将招考分离——成立独立的招生委员会，学校领导不能干涉招生结果，更要在阳光下公开、透明地进行；既要扩大学校的自主招生权，又要扩大学生的选择权，还要及时公开招生的条件、人数、专业、招考名单、笔试面试成绩及评价标准等信息，以接受学生、家长及社会公众的监督。对于补录、调换专业等，也要做到公开透明，切忌暗箱操作。
推进教育去行政化，建立现代学校制度，是四年前就颁布的国家教育规划纲要明确的改革内容，但改革并没有得到落实，政府不愿放权给学校，学校行政不愿放权给教师、学生，出于利益而非教育，捍卫目前的行政治校格局，从中制造权力寻租空间，蚕食教育。因此，针对自主招生改革中存在的问题，不是要求取消自主招生，而应该打破既得利益的阻力，坚定推进高校去行政化改革，深入推进真正意义的自主招生，不解决教育行政化问题，我国大学教育的质量难以提高，教育公平也无法真正实现。
