且看“吃空饷”背后的“权力双簧”

作者:晟达者

近日,有网友发帖称“原南充市南部县一乡党委书记黄亚民在当地一房企担任高管,而另一边却拿着国家薪水挂空职,是典型的吃空饷人员”。昨日,四川新闻网记者就此采访了南部县黄金镇党委书记和镇长,两人在采访中坚称“不认识此人”。(3月4日人民网)

对于记者的问询,书记、镇长都声称“不认识此人”,可据该镇知情人士反映,当事人是向领导请了假的,还“隔几天回来一次”,而且目前还在镇上领工资。实际上,请假也罢,领工资也好,都是需要主要领导的签字或者首肯,一个斩钉截铁的“不认识”不是典型的“欲盖弥彰”吗?领导们如此推诿敷衍、表里不一,无非是一出荒诞的“权力双簧”罢了。

其实,“吃空饷”已经着实不是个新鲜词儿,再看看此新闻,笔者就有点“百感交集”了,既感叹吃空饷者虚耗群众利益的“心安理得”,又不得不由衷佩服“东窗事发”后领导们推诿借口的“烂漫天真”,更需要追问的是:干部吃空饷长达4年,监督制度去哪儿?

公职人员“吃空饷”现象为什么能长期存在?到底是谁“娇惯”着如此庞大的“蛀虫队伍”?早在2005年年底,针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况,中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年,人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来,各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》,在众多禁令面前,缘何“吃空饷”有令不行、屡禁不止?

“吃空饷”普遍存在暴露了诸多问题。一方面,人事管理制度不健全。在个别地方,允许官员停薪留职,下海经商,一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放,领导干部刚过50岁就要退居二线,工资福利却照发无误,诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤;一方面,编制不透明,财务状况监管不力。单位的编制几何,薪资待遇多少都不曾公开,外人无从了解,更有个别欠发达地方,通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金;另一方面,“吃空饷”者缺乏举报、监督,且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之,清理了事,完全不追究领导及相关责任人责任,处罚过轻,很难产生威慑力,“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。

“吃空饷”的不正之风绝对不能听之任之,既要及时清理“吃空饷者”,更要给“纵容者”狠狠问责,唯有加强对权力的约束和监督,让权力在阳光下运行,建立严格的行政问责机制,方能剔除“吃空饷”之土壤,方能久久为功,造风清气正之势。(文/晟达者)

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