陇南第二批党的群众路线教育实践活动凝聚起为民务实清廉的正能量

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我市6144个单位的12.7万名党员正在进行一场“大考”。党员干部紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,涤作风之弊、祛行为之垢、立为民之制,“四风”问题得到有效遏制。活动所释放出的强大正能量,有力地促进了党风政风好转,带动了民风社风转变,为我市实现转型跨越发展注入了一股强劲动力。

  迅速启动剑指“四风”

  市委对开展党的群众路线教育实践活动高度重视,把深入开展教育实践活动作为加强党的建设的头等大事来抓。“要加快建设幸福美好新陇南,就必须加强各级领导班子和党员干部队伍建设。”市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长孙雪涛在全市动员部署会议上明确指出。

  开展党的群众路线教育实践活动,就是要督促和鞭策党员干部积极主动查找“四风”、剖析“四风”、纠正“四风”,真正为人民群众办实事、办好事,进一步密切与群众的联系,最大限度地调动和激发全市广大群众的积极性和创造性,为推动陇南转型跨越发展奠定良好的群众基础。

  事实上,为了奠定全市教育实践活动的坚实基础,市委早在去年中央安排部署第一批教育实践活动伊始,就把它作为最重要、最紧迫的政治任务对待,带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,并对全市各级各部门的学习进行专门部署。

  中央和省委第二批党的群众路线教育实践活动动员部署会议之后,市委及时召开常委会议,专题学习传达中央和省委动员部署会议精神,研究部署全市党的群众路线教育实践活动。成立了由市委书记任组长,市委常委、市人大市政协主要负责人、市政府有关领导为副组长的市委教育实践活动领导小组。组建了领导小组办公室,从市直有关部门及县区抽调40多名干部,集中办公,负责日常工作。

  按照中央和省委部署,我市八县一区已全面启动第二批党的群众路线教育实践活动。各县区按照牢牢把握总体要求,紧密结合各自实际,坚持统筹规划、迅速动员、精心组织,着力解决“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题,把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。

  统筹谋划压茬推进

  在党的群众路线教育实践活动第一环节,按照梯次展开、压茬推进的要求,合理统筹市县乡村的进度节奏,教育实践活动自上而下、有条不紊地在陇南大地迅速开展。各县区委、市直各党组(党委)按照统一部署,抓紧安排,迅速启动———

  市、县区机关及市直单位在2月中下旬相继启动;

  2月21日前九县区召开了动员大会;

  2月26日前122个市直机关事业单位进行了动员部署;

  县(区)直单位于3月上中旬启动;

  截至3月20日,935个县(区)直属机关事业单位全部进行了动员部署;

  乡镇、农村(社区)、学校、医疗机构及非公企业、社会组织等在3月下旬启动;

  截至3月20日,195个乡镇中有190个启动了教育实践活动,其他4816个包括乡镇、农村(社区)、学校、医疗机构及非公企业、社会组织等在内的基层单位将在3月底前完成全面部署;

  ……

  目前,市、县(区)机关及直属单位和已经启动教育实践活动的乡镇正在有条不紊地开展学习教育、征求意见环节的各项工作。

  建章立制分类指导

  开展教育实践活动,既要立足当下,更要着眼长远。

  为了有针对性地开展活动,根据教育实践活动涉及单位和人员范围广、领域宽、数量大的实际,针对不同领域、不同部门、不同层级党组织和党员干部的特点,我市制订了《市、县区机关及直属部门和事业单位活动实施方案》、《乡镇、农村(社区)、学校、医疗机构及企业、社会组织活动实施方案》,分层分类指导,分领域分系统组织推进,分类提出了具体任务和推进措施。

  市委教育实践活动办公室会同组织、教育、卫生、非公企业党工委、社会组织党工委等部门在深入调研的基础上,分类制定了农村(社区)、学校、医疗机构、非公企业和社会组织开展活动的《指导意见》,为各领域开展活动提供了针对性更强的政策依据。确定了分类督导原则,制订了《市直单位督导工作方案》、《县区督导工作方案》及督导工作日程安排,明确了督导职责,细化了督导任务,加强了督导工作。

  治标更需治本,自律更需他律。

  与此同时,党的群众路线教育实践活动开展以来,市委认真学习贯彻中央有关会议和习总书记系列重要讲话精神,深化落实省委决策部署,在全市教育实践活动开局之际,立足当前、着眼长远,瞄准症结、选准切入点,从实际出发、从小事入手、从细节考量,按照中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“十二条”规定,对照部分干部职工在纪律作风、联系群众等方面存在的问题,有针对性地制定了《陇南市党和国家机关、事业单位工作人员工作纪律规定》,强纪律转作风,以制度促落实,扎实开展全市教育实践活动。

  我市建立起的一项项方案、规定,既有效指导了教育实践活动,又从源头上铲除不良作风滋生的土壤,筑牢了防治“四风”的坚固堤坝。

  2014年伊始,全市经济社会呈现发展势头持续向好、社会大局和谐稳定的良好局面。人们欣喜地看到教育实践活动的迅速推进,并与各县区、各部门本职工作相结合,正在转化为推动转型发展和全面深化改革的强大动力,转化为建设幸福美好新陇南的生动实践。

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  1. 陇南代表团认真审议省人大常委会

    和省“两院”工作报告

    王玺玉 张建昌 李存文 刘仲奎 车克钧

    孙雪涛 崔景瑜 岳金林等参加讨论

    1月27日,出席省十三届人大一次会议的我市代表团在甘肃大剧院陇南厅召开分团会议,认真审议省人大常委会和省法检“两院”工作报告,高度评价了三个报告并一致赞同。

    省人大常委会副主任王玺玉,省人大常委会秘书长张建昌,省食品药品监督管理局局长、党组书记、省食品安全委员会办公室主任李存文,省民盟副主委、西北师范大学校长刘仲奎,省林业厅巡视员车克钧,市委书记孙雪涛,市委副书记、市长崔景瑜,市人大常委会主任、市委秘书长、统战部长岳金林,市委常委、武都区委书记田广慈,市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任祁葆中等代表参加了讨论。

    市中级人民法院院长马剑勇、市人民检察院检察长魏刚、甘肃省林区中级法院院长张天林、省人民检察院林区分院检察长陈其功列席了会议。

    王玺玉代表说,省法院和省检察院的工作报告,政治站位高,工作思路清,着力重点准,措施办法实,实际成效好,尤其是“两院”去年的一些工作在全国有特色、有亮点、有位置、有影响,得到了中央领导和有关方面的肯定表扬,十分不易。其主要特点:一是聚焦主责主业,打击各类犯罪,保护了公民合法权益。二是围绕工作大局,主动服务作为,推动了全省发展。三是深化司法改革,完善体制机制,体现了司法公正。四是加强队伍建设,提高履职能力,展示了新的形象。建议:加大对民营企业产权的保护力度。选择几个典型的产权纠纷案件,依法甄别纠正,以落实中央和省委的有关精神,进一步优化我省民营企业发展的环境,让民营企业家放心、安心、增强信心,使他们成为全省经济发展的主要力量。

    李存文代表说,“两院”作为惩恶扬善和维护社会公平正义的国家机器做了大量的工作,两个报告说得好,关键是工作做得好;“两院”在抓班子带队伍自身建设方面成效显著,社会公信度、满意度、信任度不断提高。

    孙雪涛代表说,省高院报告主题突出、内容丰富。报告总结工作实事求是,五年来全省法院在维护公平正义、服务保障发展、推进司法改革、建设智慧法院、加强队伍建设等方面取得了显著成效,为维护安全、保障民生、促进发展、助推脱贫作出了积极贡献;报告分析问题不回避、不掩饰,看得透、抓得准;谋划今年的工作方向明确、任务精准、职责清晰、措施具体,是一个开拓创新、务实进取,明晰思路、忠诚履职的好报告。省检察院报告始终贯穿了司法为民、公正司法的主线,站位高、目标明、措施实。报告总结工作全面、客观、准确,五年来全省检察工作服务大局有新举措,检察改革有新成效,自身建设有新加强。报告谋划今后工作务实具体,充分体现了党的十九大精神,体现了人民意愿。

    崔景瑜代表说,省法检“两院”报告有新意、重实效。过去五年,省高院坚持司法为民、公正司法,忠实履行审判职责,各项工作取得了显著成效。感受最深的有四点:一是执法办案成效显著;二是司法改革深入推进;三是司法为民务实有效;四是队伍建设进一步加强。特别是对陇南法院工作给予了有力指导和大力支持,办公条件明显改善,工作水平大幅提升。省人民检察院在打击犯罪、惩防腐败、强化监督、维护司法公正以及服务大局等方面做了大量卓有成效的工作,一是法律监督更加有力;二是专项行动卓有成效;三是检察改革稳步推进;四是自身建设不断加强。特别是联系帮扶两当县成效显著,有力地推进了全县脱贫攻坚进程。今后,我们将一如既往支持市“两院”工作,为他们工作更好开展提供有力保障。

    岳金林代表说,法检“两院”报告思路清晰、逻辑严谨、文风朴实,符合甘肃实际。省高院过去五年工作主要体现为五个“成效明显”:在依法履职上成效明显;在服务大局上成效明显;在推进司法改革上成效明显;在建设智慧法院上成效明显;在队伍建设上成效明显。省检察院过去五年工作有“五个突出特点”:在维护社会公平正义上做得实;围绕中心服务大局上贴得近;在推进反腐倡廉建设上抓得紧;在检察制度改革上走得稳;在强化队伍自身建设上过得硬。省“两院”工作为基层“两院”树立了标杆。建议:一是建议进一步着力打造良好的法治环境。二是建议加强对基层执法人员的业务培训。

    田广慈代表说,人大和“两院”报告都是集思广益、求真务实、凝聚人心的好报告,都用大量的事实和数据客观公正、实事求是地回顾了过去的工作,总结了成绩,梳理了问题,对今后的工作进行了深入思考,安排工作切合实际。人大和“两院”认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中心,服务大局,履行职责,为推动全省经济发展和法治建设发挥了重大作用。建议省人大:一是对省直部门落实全省脱贫攻坚规划和落实“8·7”暴洪灾害灾后重建规划情况进行调研;二是对部门简政放权、责任担当等进行调查;三是进一步加强对市县区人大工作的指导和业务培训。

    楼旭峰、郑文山代表说,政府工作报告为企业今后的发展指明了方向,我们要抓住机遇,做好几个方面的工作:依托中药材和农产品资源,做大健康链布局;依托陇南丰富的旅游资源,做大旅游产业;充分利用电子商务这个推手,做好做优农特产品营销。建议:加强电商综合型专业人才培养,加快电商创业园的扶持,强化农产品标准化生产,加强农村物流配送体系建设;加强对“职业打假人”牟利性打假行为的打击力度,保护经营者合法权益。

    曾碧、柯婷、黄学武、焦彩虹代表建议,一是将陇南师专晋升为本科院校。二是按编制标准为县区核定幼儿园教职工编制。三是出台提高班主任津贴的政策,加强小学、初中一线教师培训。四是统筹解决分级医疗问题,合理利用现有医疗资源。医院药品分成已取消,建议政府加大补贴。

    马剑勇同志说,省高院报告客观总结了过去五年全省法院取得的一系列成就,成绩实实在在。过去的五年,省高院始终坚持党的领导,自觉服务社会发展大局;始终坚持依法履行职责,让每一起案件都经得起检验;始终坚持深化司法改革,不断健全完善司法体制机制;始终坚持加强自身建设,为依法履职提供坚强保障。科学谋划未来,提出了切实可行的工作措施,有很强的理论性、实践性,陇南法院要深入贯彻落实好“两会”精神,重点要通过进一步加强审判力量、加快信息化建设步伐、解决司法体制改革后法警待遇问题等,保障发展大局,践行司法为民,开创法院工作新局面。

    魏刚同志说,省检察院报告是一份有高度、有内涵、有愿景的好报告。有五个方面的亮点:一是服务大局有举措、有针对性。在保障“三农”、服务企业、精准扶贫、保障生态文明建设等方面,做了大量卓有成效的工作。二是法律监督工作全面发力。维护社会稳定工作顺利开展,惩防职务犯罪有新作为。三是自身监督持续加力。四是检察体制机制改革稳步推进。五是队伍整体素能不断提升。陇南检察机关将认真贯彻这次会议部署,重点从全面加强诉讼活动监督、全面推进司法改革、全面加强队伍建设三个方面,深入开展工作,全力维护社会稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。

    张天林同志说,省高院的报告是一个政治性、法律性、社会性高度统一的好报告。有三个特点:一是服务大局意识强。出台了推进甘肃生态文明与健康发展等两个意见,成功举办了“丝绸之路”司法合作国际论坛,开展精准扶贫等,为全省经济社会发展提供了有力司法保障。二是职能作用发挥明显。审理案件数量多,质量不断提高,在打击犯罪与保护权利并重等关系的处理协调上平衡把握得好,“执行难”问题得到有效解决。三是特色特、亮点亮。组织业务培训人次多,创新“双语”人才培养,建立与行政划分适当分离的行政案件管辖制度等。今后,我们将按照省高院的工作安排,结合陇南的实际抓好落实。

    省十三届人大一次会议陇南代表团

    召开分团会议酝酿讨论审议有关事项

    1月28日,陇南代表团在甘肃大剧院陇南厅召开分团会议,我市出席省十三届人大一次会议的代表参加会议。陇南代表团团长、市委书记孙雪涛主持会议。

    会议继续酝酿、讨论主席团提名的各项选举候选人名单草案,审议甘肃省第十三届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案;代表三十人以上书面联合提名甘肃省第十三届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,甘肃省省长、副省长,甘肃省监察委员会主任,甘肃省高级人民法院院长,甘肃省人民检察院检察长候选人;代表十人以上联名推荐甘肃省出席第十三届全国人民代表大会代表候选人;酝酿、讨论各项选举正式候选人名单草案;审议监票人名单草案及各项决议草案。

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