消除公务员涨薪质疑需解决“腐肿死”问题

作者:向秋

近来,伴随着中共从严治吏的纵深推进,“公务员涨工资”相关话题持续引爆舆论。其实,当下公务员的牢骚已远不止于薪资待遇方面,人际关系复杂、晋升体系不健全等沉疴,也成为这些“体制内人”的困惑。从公务员不好当的集体呼声,到辞职下海的个体行动,囊括700万成员的中国“金饭碗”一族,正在经历着五味杂陈的痛与痒。(1月23日中国新闻网)

人们对公务员涨薪问题始终争论不休、质疑不断。对基层公务员、低级别公务员来讲,因数年未涨薪,各种福利被取消,低薪已影响到基本生活,似乎大有涨薪的必要;但日前网络舆情监测调查的情况又显示,62.3%青年网民反对公务员涨薪。笔者认为,消除公务员涨薪质疑需解决好“腐、肿、死”几个问题。

一是严刑峻法,以解决“腐”的问题。人们对公务员不满的因素很多,但最大的不满在于腐败问题。许多人认为公务员不该涨薪,主要理由也在于此。人们既对公务员群体中一些人搞权力寻租、以权谋私,大官大贪、小官巨贪的现象深恶痛绝,同时也对节日滥发各种福利补贴、公车私用、公款旅游等肆意挥霍纳税人钱的行为深为不满。公务员需清廉从政,这是人们最大的期盼。而要达到清廉的要求,需采取严刑峻法,严惩腐败分子,形成强烈震慑,让公务员群体感到搞腐败的成本巨大,而不敢有腐败之心。公务员只要真正做到了“务实清廉为民”,人民群众满意,适当要求涨薪,自然不在话下。

二是控制数量,以解决“肿”的问题。最近有公务员讲:“在机关里,每天8小时满负荷工作的人几乎找不到,绝大多数人有1/3的时间用于工作就足够了。把县里的机构和人员砍一半,也不会影响政府的正常运转,甚至可能比之前运转得更好。”此人道出了公务员队伍机构臃肿、人员冗余、人浮于事、慵懒散漫的状况。在信息化时代,信息技术广泛运用,可大量节省人力资源。各级党政部门应着力提高业务工作信息化、智能化水平,促进公务员队伍从“数量规模”向“质量效能”转变。同时,部门设置应打破专一型传统,向综合型转变;公务员在业务技能上也应从“单打一”向“多面手”转变。建立综合高效的党政部门,精简公务员数量,即使给公务员加薪,说不定公务员的总开支不仅不会增加,反而会有所减少,人们何乐而不为?

三是严进宽出,以解决“死”的问题。公务员现行体制造成一种围城之势,城里的人想出去,城外的人想进来。但“城里的人”只是“想”出去而已,由于“出城”后养老问题无法解决,绝大多数人特别是年龄稍长的公务员终究还是会选择留下。由于公务员制度上的弊端,流动性不强,造成一些人进取心、责任心不强,使公务员队伍的总体素质、形象大打折扣。要解决公务员队伍一潭死水的问题,需实行严进宽出的政策,严把入口关,同时对不想干、干不好的公务员,让他们能主动或被动“出城”,始终让愿意干、干得好的公务员保留在“城”里面,能够保证公务员队伍的整体质量。根据公务员队伍的整体素质和做贡献状况,给予他们适当的优厚待遇,想必群众不会有太多的意见。

十八大以来,党中央强调从严治吏、全面深化改革,致力于推进公务员队伍“腐、肿、死”等问题的有效解决。相信在不远的将来,随着公务员队伍对自身属性的全面回归,公务员涨薪问题将不再引爆舆论。

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