刘洛妍:副省长的配备并非“人多力量大”

近日,记者通过查询全国31个省区市的政府网站的公开信息,对各地副省长(副主席、副市长)的配置进行调查统计发现,配置数从6至14名不等,多集中在7至8名。(11月29日,人民网)

十八届三中全会明确提出要严格按规定职数配备领导干部,减少机构数量和领导职数。有专家认为,如果地方各级政府副职膨胀,将会增加行政成本。国家行政学院科研部副主任马宝成研究员在接受人民网记者采访时表示,职位数应当和政府职能是直接相关的,职位数的多少的只是表象,关键在于政府职能的转变。

近年来,民众对政府部门官员副职“奇多”现象早已屡见不鲜了,早在2008年的机构改革中,国务院就将各部门领导职数都明确为“一正四副”。在近期召开的十八届三中全会上,也明确提出要严格按规定职数配备领导干部,减少机构数量和领导职数。从实际情况看,现任国务院副总理只有4名,照此类推,一个省有6至14名不等的副职领导显然不太合理。

试问,为何副职的配备屡屡“扎堆”呢?莫非真的是“人多力量大”?其实不然,笔者认为,各省副省长的过多配置并非好事。如果,副省长的过多配置能够本着为人民服务的精神,切实为人民办实事,提高政府的行政效能,那本是无可厚非的事。可是,民众也看到了副职过多的一些问题,领导人多了有可能出现在工作中相互推诿的现象,反而降低了行政效能,过多的副省长还给财政带来了巨大的压力,在党中央深入开展群众路线教育,提倡勤俭节约、严禁奢靡之风,狠刹“四风”的档口,还须根治此种乱象,才能够有效地提升机关效能建设,真正的服务于群众。

笔者认为,副省长未按标准配备的原因,还源于地方领导“官本位”思想的扩张,要想解决好这个问题,还需要各相关部门建立严格的编制、组织制度,加大强有力的监督机制,改变干部能上不能下的传统观念。只有职能真正转变了,权力下放了,才能真正改变各级政府副职丛生尴尬现状,重拾政府公信力。

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