完善双重领导,强化廉政建设

“我觉得这是一个变革的积极信号,是一个重要的开始。”对于官方近日释出的中共纪律检查工作“双重领导体制”话题,北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明教授如是评价。十八届三中全会闭幕次日,中央纪委常委会召开会议,强调“要立足当前、着眼长远,研究制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,注重制度设计的细节。”(新华网11月15日电)

双重领导体制是指中国共产党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。但在实践中这一体制暴露出一些问题,主要是对同级党委监督比较困难,特别是对党委一把手的监督。十八届三中全会后,“加强反腐败体制机制创新和制度保障”写进会议公报,完善创新反腐机制成为纪检改革的方向。

从十八大以来,反腐工作一直是中央工作的重点。而作为负责党风建设和反腐工作的主要部门,纪检肩负着重要的历史责任。回顾这一年来,从中央到地方,相继开通了纪委监察部网站。网站的开通,促使群众的参与,更是将廉政建设推向高潮。但众所周知,要想从根本上解决腐败问题还是要建立长效的机制。

 “纪检体制的改革,其实不只是纪检系统的问题,而涉及到中共这个执政党的治理结构问题。”按照十八届三中全的部署,完善双重领导机制要立足当前,着眼长远,注重细节,要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,转职能、转方式、转作风,同时要强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任,全面提高党的执政能力。

完善双重领导,坚持大胆探测,强化党风廉政建设,切实改进作风。

(文/罗粒丹)

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