许君:小官巨腐大官不为

中央巡视组上周向北京市反馈巡视情况时曾表示,北京乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重。本市多个区县近日频出反腐新招,同时加大了案件查办力度。丰台区纪委和检察院日前查办了一起“小官巨腐”,一位村级投资公司负责人涉嫌受贿达千万元,在丰台法院开庭审理,将择期宣判。(7月15日,《新华网》)

在中央下决心整治腐败的当前,几乎每周都能看到省部级官员这样的“老虎”落马,“老虎”落马老百姓固然拍手称快,然而,在基层,一些小官员利用手中的权利进行“苍蝇式”腐败,以权谋私,与民争利,损坏老百姓的权益,造成了“小官巨腐”问题严重,就在中央眼皮子底下的北京如此,其他地方可想而知。

只听过“苍蝇式”的腐败,从中纪委的官方网站公布的数据来看,十八大以来查处的官员90%以上都为科级以下的“小官”,当然对于群众来说,即使是芝麻绿豆大小的不管村的村干部也是天大的官,但在反腐案堆积如山甚至越积越高的反腐风暴之下,确实微不足道,极为不惹眼,不但往往为纪检监察机关忽视,也为媒体和网友们所遗忘。

但事实上,“小官”的腐败能量一点也不小,大大超出公众的想象和认知范围。特别是在经济落后的西部农村地区,由于交通相对欠发达,文化长期停滞发展,群众维护自身权益的法律和民主意识相对欠缺。也或是因为担心受到打击报复,也工是上级机关和纪检监察部门的触角没有延伸到基层农村,即使“小官”们猖獗得再厉害,也只能望洋兴叹,感觉无力回天,毕竟投诉无门,不知道控诉、监督举报的渠道和方法,加之一睦地方的基层干部与村干部、社会上的黑恶势力形成利益共同体甚至与上级官员相互勾结,形成一张群众无法冲破的黑暗势力之网。

“小官”何以成“巨腐”?基层组织监管长期缺乏强有力的建设,监督机制成摆设,党纪国法成“纸老虎”,加之国家近年来对农村地区的巨额投资和政策性资金扶持和惠农补助,经过一些基层干部克扣,到群众手里又有多少?其次,农村地区镇城化带来的征地拆迁也成了基层干部与一些被征地者相互勾结骗取国家补助的的发财之道。打击“小官巨腐”,要保持零容忍的态度,从思想上高度认识到基层腐败的巨大隐患和危害,必须毫不留情,以最铁血的手段坚决予以查处,健全阳光监督机制,畅通群众监督举报渠道,完善基层党政机关反腐机制建设。将官员的权力暴晒在阳光之下,运行在群众的监督之下,使官员不敢专权、不敢弄权、不敢乱权。使小官不敢贪腐,大官不敢不为。(文:许君)

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