刘雪松:广场问政不应贪图情绪上的快意

陕西商南的广场问政,办了6轮,处理了9名干部,之所以这条消息传播广,力度之大、形式之殊,堪称特别。尤其是4月23日下午,县疾控中心主任华中央因私设小金库,被县委当着群众的面给宣布免职,华中央掩面而泣的镜头,给受众留下了深刻的印象。

  也因此,商南县委书记陆邦柱,迅速成为舆论关注的热点人物。叫好者有之,批评者亦有之。对此,陆书记信心满满地表示,如果这算作秀,那也是应该的。

陆书记显然是掐准了中央号令与民情民愿的。在昨天媒体这条书记专访形式的新闻跟帖中,但凡有对商南广场问政稍有异议的声音,就会有网友出来相挺反诘——我看你是贪官吧?

华中央以掩面而泣的形象作别领导干部舞台,台下的群众应该是心情倍爽的。这项现场问政活动,将现场决定处理意见、现场盖章当面兑现的肃纪形式融入其中,突出了群众参与,因而得到群众的支持,便在情理之中。

事实上,华中央被现场“问斩”,有关小金库问题,包括陆书记在内的县委领导是知情的。陆书记说,前期“我们”发现后交给纪委调查,确认他们是违纪的,按规 定华中央应该被免职,但还没等到开县委常委会,广场问政就开始了。广场问政时暗访视频放出来,华中央承认了私设小金库。那种情况下,那么多群众在看着,需 要给大家一个答复,所以就现场开了县委常委会,审议后根据纪律规定,对他做出了免职决定。

显然,陆书记所说的“我们”,是有备而来。群众参与,对于华中央的被处理,形式大于内容。但这丝毫不影响民众从中体会到前所未有的解气与快意。群众对领导 干部问责的呼声这么高、对违纪懒政的反感情绪这么大,终于在商南见到了“推出午门斩首”般立竿见影的处理方式,当然希望这样的暴风雨能够来得更猛烈些。有 尚方宝剑,有群众基础,商南县委的信心,无疑是有依据的,判断也是准确的。

但是,这种当场示众的形式,确实有着解气有余、而顾及犯错误者基本人格尊严不足的问题。或许处理的结果最终是一样的,效果可能也有所不同,但这种方式对于被处理人来说,却有着客观上被加重、被示众了的羞辱心理。

作为一种探索,商南广场问政,既要讲上下解气,还要讲程序正义,更需要形成所有领导干部都能同等接受同样监督环境的问责生态和机制。否则,一场民众参与的问政会,就容易成为一场群众观摩的解气会、当场示众的批斗会。

华中央当场飙泪,或许并非认识不到自己的错误,而是感觉人格的尊严被这个大于结果的形式所作弄。既然纪委已经查明县疾控中心设了小金库,县委对于免去华中 央职务的决心已定,那么,如果仅仅因为“那么多群众在看着,需要给大家一个答复”,那么,当场“推出午门斩首式”的示众,与问政会后迅速作出处理并向全社 会公布,两者之间除了解气与快意,并没有更多的实际意义,但对被处理的干部来说,其应得的纪律处分之外,多出了当场示众的羞辱。

为什么一个在理论上无可挑剔的处理领导干部违纪程序,在叫好之外还有不小的“泼冷水”声音?我看不是舆论担心这些干部该不该处理,而是希望严厉的问政方式,既能体现民众情绪,又能体现更加广泛的、包括问政的领导本身在内的、处于同等问政处理形式上的公正公平。

事实上,这种担忧不是空穴来风的。现实反腐斗争中,我们时常看到,处理干部不手软,往往对下容易,对己、对同级,刮骨疗毒却很困难。有的领导今天被问责,他的搭档举双手拥护,但或许昨天他们还在一张桌上和和气气地开会,在一个桌上相悦甚欢地用餐,民众表示看不懂。

商南既要听打气鼓励的声音,也要听逆耳泼水的忠言。既要对民意乐观,也要对解气冷静。违纪处理不手软、不惺惺相惜,同样也不能贪图情绪上的快意,而太多地追求形式。

作者:刘雪松   钱江晚报记者、评论员

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