“空饷”不是美味,副县长点错菜了

副县长为儿子办理工资关系“吃空饷”,遭举报的半年之后,副县长被平调至另一县城。有关部门事后公布了调查结果,该副县长仅得到党内警告处分。这一事件发生在陕西省渭南市。渭南市委全会1月3日通报称,大荔县副县长任教训在其他县任副县长期间,利用职务之便,为正在上学的儿子办理了工资关系,从2011年11月至2013年5月累计领取财政资金45096元。此事件的最终处理结果是,其子违规领取的财政资金已全额上缴,任教训被给予党内警告处分。(1月20日 新浪新闻)

公家人的铁饭碗,敲不破,摔不烂,惹得社会人士好生羡慕。越来越热的公考在近几年犹如变成了独木桥,千军万马搏出了现代版“狭路相逢勇者胜”的大场面。而公平公正也随之被人们所关注,那些有权势的“官二代”们,是不是也会向广大社会考生一样,凭着自己的硬本事走进公家单位。当然,这不可能,如果官员不及时安置自己的子女、亲友进入体制内,那将是“有权不用,过期作废”的“亏本生意”。

大荔县副县长任教训无疑就是一名“爱子如命”的好父亲,当大儿子还未大学毕业时,就将其安排了工作关系,开始“吃空饷”。这样的现象其实由来已久了,但我们看到的是官员一旦掌权,就能安排子女进入体制“吃空饷”,一本正经的之外尽是权力走私,疯狂而又张扬。

不做公家事,不为民服务,却能空享其成,拿着国家工资旱涝保收,背后透出的官员滥权、乱权、违权之象令人咋舌。“吃空饷”现象的不良影响和负面师范效应引起了社会的极大愤慨,一边是不费吹灰之力就获得了公家的位置的“官二代”,一边却是挤得头破血流、筋疲力尽的寒门学子,不公不正的歪风让民众的价值观不断曲解,似乎能力再重要却不是回事,有个好爹好妈才是这辈子的最强依靠。即便事后暴露,仅有的“党内处理”也就是挠痒痒,几个月后又是一个“好官”,丝毫影响不到“吃空饷”的热情。

要增加一个编制,不仅仅是增加一个名额那般简单,工资、岗位、保险、待遇、福利种种都需要审核,各系统各环节的顺利打通并非易事。但副县长能轻易将自己的儿子搞定工作关系,无外乎就是权力的真空和几无成本的违规,在私心私利的催使下,作出了渎职的权力放纵。而自己的背景和地位又让下属单位难以违抗其意,毫无应对措施的监管更加彰显无力之感。

笔者认为,能及时清理“吃空饷”者的工作量并不难,只要一查档案、对比现实,就能知道进人、用人有无违规。但关系户背后的关系和势力只能让人社部门睁只眼闭只眼,即使你知我知,只要没有上级来查,“吃空饷”者就能无事,大家都能平安度日。

“吃空饷”的彻底清理还是需要纪检监察部门发挥最大权力,以强有力的措施,加强日常监管,让“吃空饷”者无机现世。再者,规范官员的权力,加强对官员职业道德素养的教育,树立官员正确的权力观、价值观,才能让官员在制度的框框中正确行使权力,做到权为民所给、权为民所用。而最为重要的还是监管机制、进人机制、处置机制的有效建立和完善,给违规者予以法律法规的从严从重处理,加大违规成本,才能从制度层面杜绝“吃空饷”的操作空间。

作者:柳川渝

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