践行社会主义核心价值体系强化权力制衡机制

社会主义核心价值体系是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想在实践中的运用,在无产阶级革命家总结出的道路上,中国共产党摸索着前进,走出了中国特色社会主义道路,中国共产党在改革中发展,在改革中成长,在改革的道路上摸着石头过河,党的十八提出要在全党开展以为民务实清廉为主线的群众路线教育实践活动,党的十八届三中全会提出要全面深化改革,转变政府职能。在倡导政治文明的今天,我们应该正视国家权力理论基础的局限性,要从制度上制衡权力,通过权力分解制约权力,把权力关进制度的笼子。

     在改革党的纪律检查体制和反腐败体制方面,要明确“两个责任”,即党委负主体责任纪委负监督责任,同时要正视人大的和人民群众的监督权力,分散一把手的权力,杜绝“一言堂”,提倡“群言堂”,将自由、民主、法治、公平搬上台面,强化权力的运行和监督体系。

践行社会主义核心价值体系,强化权力制衡,一方面需要建立健全权力制约监督体系,优化权力配置,制定权力制衡监督制度,从制度上保证党委、纪委、人大的相互独立性,在人、财、权诸方面割断党委对监督部门的统治,形成相互监督,相互制约,相互协调的三权分立结构,从制度上杜绝腐败;另一方面,需要践行社会主义核心价值体系,坚持以人为本,尊重群众主体地位,坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,做到接地气、听民心、解民忧,真正用好人民群众赋予的权力,充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用,把权力关进制度的笼子。

     践行社会主义核心价值体系,把权力关进制度的笼子,制约“一把手”的权力是关键。这些年,纪检监察机关查处的腐败案件中,有相当一部分是主要领导干部,有的还是高级干部。据统计,在所有受纪律处分的党政机关县处级以上干部中,一把手的比例占总数1/3以上;在厅局级以上干部中一把手的比例更高。这说明,对一把手权力的制约和监督仍然是一个薄弱环节。要从薄弱环节开始修筑防腐墙,强化对一把手的权力制约和监督,加强宣传及警示教育,形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行闭环系统,从源头上杜绝腐败。

作者:杨正南

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