作者：马博闻
辽宁阜新政府部门及沿街企事业单位向市民免费开放内部厕所，为百姓打开了“方便”之门。（人民网12月17日讯）
内部厕所对外开放，阜新不是第一个，一些其它地区的机关单位的厕所已有开放。如厕事小，却关乎百姓的直接利益。如此将内部资源变成公共资源，着实是一件惠民便民利民之举，完美地诠释了政府机关的“公共”属性，彰显了其扎扎实实为群众解难题、为百姓谋利益的姿态和决心，值得赞扬。
一直以来，关于机关事业单位的内部资源是否应该开放的问题都颇具争议。如高校食堂是否应该对外开放，允许社会人员就餐；如进入某些具有别致景观的高校参观是否应该购买门票；如机关单位的体育设施、活动场地在平时能否允许社会群众进入使用；如机关事业单位的图书馆藏书能否允许一般百姓借阅浏览等等。毫无疑问，上述的这些单位，都具有绝对的公共属性，其所有的资金均来自于财政拨款，是由纳税人的钱建立和支持运行的。当然，部分单位能够取得一些社会捐赠用以基础设施建设等，但依然不能改变其具有的根本的公共属性。既然属“公”，那么内部资源理所当然的就可以并且也应当对外开放，供全社会使用。争议之所以存在，究其根本，还是反对之声对于这些单位的“公”属性认识不足。
当然，反对的声音主要基于两点考虑，其一，如果内部资源开放，维护秩序压力陡增，单位正常的运行会不会受到影响。如对学校而言，师生的学习生活能否依旧便利，对政府而言，行政办公的效率能否得到保证。其二，对于内部资源的维护需要单位投入人力物力财力，对外开放之后，此笔开支必然加大，如果不能通过收取一定费用予以弥补，那么会不会对这些单位造成不公，或者这些公共资源会不会因缺乏维护资金日益损耗而终至无法使用。
诚然，上述这些考虑具有一定的道理，但均不足以成为否定内部资源开放的理由。秩序的维护，可以通过增加管理投入、创新管理制度、改良管理措施等等予以保障，维护费用的增加可以通过申请财政补贴、募集社会捐赠的形式予以支撑，包括增加的管理投入亦可如此，而这也正是基于公共单位内部资源的“公”属性。
我们一贯强调政府是人民的政府，表明了政府的一切资源均属于人民群众；我们崇尚取之于民，用之于民，就要把取自人民的钱用于惠民利民便民上，用在为人民谋利益、解难题上。阜新政府此举，为百姓开了方便之门，是对政府“公”属性的完美诠释，具有在各地各领域广为推广的范本意义。
