新京报报道 “史上最严交规”的公安部123号令实施已一年有余，针对“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，将加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，打击非法中介，遏制“买分卖分”现象。
对此，新京报记者走访发现，仍有部分驾照“分虫”，隐藏在北京各交通执法站附近，伺机揽客买分卖分，赚取非法暴利。甚至有“分虫”称，交规越严格，他们的利润就越大。
17日上午，在顺义一交通执法站外，几名男子来回走动，看见有人开车来处理违法，就凑上前，询问是否需要销分服务。在执法站大厅，也有人悄悄询问车主是否要“帮忙”。
“这些都是替人销分的同行，我们都认识。”来替人办理销分的孙兰(化名)说。
孙兰是北京一名驾照销分中介，俗称“分虫”。她的业务包含低价收购全国驾照分，为车主代办违章、缴罚款、销分。她称“驾照分就是国家免费给的钱，卖两次就赚回考驾照的成本了。”
而在她的名片上，她这样为自己的生意做广告：“每年都有12分不卖就浪费了。”
“分虫”网络发广告揽生意
4月16日，新京报记者通过网络搜索驾照销分业务，出现多个联系方式，其中就有孙兰的手机号。
拨通电话，她张口就问是要销分还是卖分。得知来电者想卖分，她的口气变得强硬，“9分600元，就这行情，不卖算了，反正也是窝在手上，变不成钱，白白浪费。”
孙兰说，驾照分并不像别的商品，可以一手交钱一手交货。“驾照分得到执法站扣，扣完了才给钱。”
有人提出卖分，孙兰就会联系买分的车主。
第二天上午，她就联系上了要买分的人，并让买卖双方，带着证照前往交通执法站。她说每个执法站都能办理销分，主要看大家是否方便。
“现在查得严，他们会核对驾驶证上的照片是不是本人，卖分的人必须亲自来。”孙兰说，去年，卖分人只要给她身份证和驾驶证，她就可以将分卖掉，“今年不行了。”
14日，新京报记者曾联系上另一位“分虫”，他称本人不到现场也可以。但孙兰认为此人是骗子，因现在办理驾照扣分查得非常严，“如果在执法站没有内部关系，非本人根本无法办理。”
组QQ群交流买卖信息
孙兰联系的买分人是王先生，他的车有多起违法，一共被扣27分。
根据《道路交通安全法实施条例》，对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。
王先生说不想去重新学习、考试，“只好花钱让别人帮忙销分了。”他让孙兰帮忙销掉其中的18分，另外9分则从其自己的驾照扣除。
在顺义的交通执法站一处理窗口排队时，孙兰一直四处张望，看有没有执法站的工作人员检查。碰到相熟的同行，还打个招呼。
“平常都互相帮忙，如果我手上有驾照分，要找一个买家，就会在QQ群里发消息，谁有买家就会跟我说。”她说，如果靠一个人去做，客户非常有限，成交量也会很低。在孙兰的QQ群里，有近百名同行相互交流信息。
王先生并未到场。孙兰拿着他的行驶本递给工作人员，并让卖分人递交证件和驾驶本，让工作人员用这个驾照扣9分。工作人员核对了下相貌，并没有过多询问，10分钟即办好了相关处理。
随后在另一个窗口，孙兰又用同样的过程，让另一名卖分人替王先生扣除了9分。
“如果被扣12分，就要扣押驾照重新学习，处理过程就会特别严。”孙兰说，在销分前，她会反复给卖分人强调，让其咬死违法时就是自己开的车，以免被看出破绽。
600元买9分可卖1350元
孙兰没有透露王先生这单活儿赚了多少钱，但另一位“分虫”则表示，这单活儿能赚1500元左右。
多位“分虫”证实，在北京销分市场，一般只收9分和12分两种，9分价格为500元至700元，12分价格为2000元至2500元。
而从“分虫”那儿买分的价格，则是上述价格的一倍，甚至更多。
倒分的张磊(化名)称，他收9分的价格为600元，卖出去则是按150元一分算，9分一共可以卖1350元，能从中赚750元，利润率超过100%。
如果有12分的交易，即卖分人需要重考科目一(交规)，价钱相应会高，“12分的收购价是2000元，转卖出去就变成了3800元。”
张磊说，因超速等违法行为需要吊销驾照的，价格更高，“买12分要四五千，转卖要八千以上。”张磊说，但这样的生意一个月也碰不到一回。
“现在开车的人守规矩多了，平时都会注意。”孙兰说，新交规出台后，现在销分生意成交量减少了，但交规越来越严，还是有不少人违法。
交易量和销分中介的收入直接挂钩。在淘宝网上，有一家店提供销分服务，每天都交易约5笔，成交金额都在1500元左右。照此估算，这家店每天收入近4000元。
张磊和孙兰均称，自己赚不了那么多。但张磊也称，“如果生意好，每个月赚3万不成问题。”
自助终端销分被钻空
针对警方对“倒分”的打击，多名“分虫”也承认知道自己的行为违法，“只能找空子来规避风险”。
“比如在国道上行驶超速，被摄像头拍下来，但照片一般都不会很清楚。”中介王先生说，处理违章时，卖分人只需要说车是朋友的，当时是自己借来开的就行。
记者在多个交通执法站处理窗口，均发现很多车主的违法记录照片中，驾驶员拍得不清楚。工作人员只能不断询问前来处理违法的市民，“这是不是你本人？”
除了监控技术上存在漏洞外，“分虫”们还通过牡丹卡来规避风险。
需要销分的车主王峰(化名)，因驾照在车检所，只能提供发动机号和车牌号。但“分虫”张先生仍帮他销扣了5分。
张先生说，他是通过牡丹卡来销分的，只要有发动机号和车牌号，就可以通过银行的自助缴费机或执法站的自助服务终端来处理违法。
“使用牡丹卡只要提供车牌和发动机号，连行驶证都不用，更不会有人审核。”张先生说，销完分即付钱，付钱可采用面付或转账。但牡丹卡也并非全能，如果驾驶人被扣12分，不能用牡丹卡扣分，“必须到执法站，因为他们要扣你的驾照。”
北京多名律师表示，驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法，但现实情况是没有相应法律条款对此有专门的规定，所以公安机关只能根据治安管理处罚法等相关法规来处理，给此类违法行为的打击增加了难度。
“如果查实或面临行政拘留，案情严重则会被追究刑责，有可能涉嫌非法经营罪。”北京市两高律师事务所律师彭春华说，建议相关法规对此增加具体规定。
对于“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，将加强内部管理，完善监控设备，加大审核力度，杜绝非法中介，同时，也将加强对相关办公场所周边的秩序管控，严格打击非法中介。
本版采写/新京报调查组
