作者：向秋
近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。（1月26日《人民日报》）
《意见》坚持“严”字当头，特别是提出了“五个一律”的纪律规定，体现了对违反组织人事纪律行为“零容忍”的鲜明态度。“五个一律”，即：对跑官要官的，一律不得提拔使用，并记录在案，视情节给予批评教育或组织处理；对拉票贿选的，一律排除出人选名单或取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职，贿选的还要依纪依法处理；对买官卖官的，一律先停职或免职，移送执纪执法机关处理；对违反规定作出的干部任用决定，一律宣布无效，按干部管理权限予以纠正；对说情、打招呼和私自干预下级干部选拔任用的，一律坚决抵制，视情节给予批评教育或组织处理。
“五个一律”向用人不正之风亮出双锋利剑。发生违规用人问题，往往不是当事人方面，或者选人用人职能部门有关人员方面的事，而是双方共同作用的结果。整治用人上的不正之风，必须从两个方面着手，才能起到根本效果。一方面，“五个一律”是对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等当事人员亮剑，以彻底打掉他们靠违法违规手段升官发财的梦想。另一方面，“五个一律”并对用人部门和单位失职渎职人员亮剑。《意见》强调要强化干部选拔任用责任追究，通过对选拔任用过程进行倒查，对存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。这样，既让当事人不敢“乱来”，又让责任人不敢“乱办”，全面遏制用人上的不正之风。
“五个一律”贵在长期落实。“五个一律”是对近些年选人用人经验教训的可贵总结，长期照此去抓，必然换来选人用人上的清新风气，而绝不能束之高阁，让好的制度规定成为摆设。一是党政主要领导和组织人事部门要认真抓好落实。作为选人用人主抓领导和职能部门，要本着对用人工作高度负责态度，增强纪律和自律意识，给自身权力戴上制度的“紧箍咒”，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严。二是发动群众参与监督。增强选人用人上的公开透明性，切实做到用人岗位、用人标准和选拔程序、选拔过程、选拔结果透明，动员群众广泛参与监督，以全面公开和强有力的监督促公平。三是抓好典型。跑官要官、买官卖官等不良现象有一定的隐蔽性，一些人心存侥幸。因此要抓好反面典型，只要发现问题，无论涉及到谁，都不能迁就照顾，而要予以严惩和通报曝光，以儆效尤，起到警示和震慑作用，切实维护规定的严肃性。
