付继程:“打招呼”必须受到“三大板子”

现在,一些地方有一种不良现象,就是在干部提拔任用中托关系、递条子、“打招呼”。每当干部调整之际,这些地方的主要领导就会接到方方面面的“招呼”,有来自上级领导的,有来自一起共事的班子成员的,有来自本地党政职能部门负责人的,有来自熟人朋友的,也有来自一些老同志的。这股“打招呼”之风,严重干扰用人秩序,败坏用人风气,助长跑官要官,干部群众很反感,必须坚决纠正和刹住。 (11月28日,人民日报)

“为政之道,要在得人”。这得人应该是得广大干部群众和班子集体普遍满意的人。“打招呼”的背后其实是利益的驱使,是对干部选人用人制度的蔑视,严重干扰了用人秩序,助长了歪风邪气,若不加以纠正,这种不良风气将腐蚀我国干部队伍建设,所以“打招呼”必须受到“打板子”。

一敲“思想教育板”,让“打招呼”的欲望不再萌芽。组织人事部门及相关职能部门的同志面对上级领导的压力、同事朋友的人情面子时没有摆正心态。有的担心上级领导的责难,有的担心自己人际关系出现僵局,有的担心自己前途因此受到影响。这些“自我保护”意识的作怪导致面对“打招呼”时不敢拒绝,不敢监督举报。无论在干部调整之际,还是平时,都要加强对主要领导、相关负责人进行廉政奉公的意识教育,要在干部心中及早树立“打招呼”可耻、行为违规、跑官要官买官违法的选人用人意识导向。

二敲“选人用人监督机制板”,让“打招呼”快速枯萎衰竭。“打招呼”之所以在一些地方发生,是缺乏有效的监督机制。在选人用人方面,应明确选人用人程序,建立规范有序的运行机制。要监督初始提名、民主推荐、干部考察、集体酝酿的各个环节,让“打招呼”无可趁之机,无立足之地。要坚持并完善干部选拔任用群众举报受理制度,同时干部人事任免前要征求纪检监察机关的意见,主动接受组织考察。要广泛接受广大干部群众和社会各界的监督,对群众反映或举报的重大问题,纪检、组织人事部门要开展联合专项调查,认真核实,群众意见大或重大问题未核实清楚的不予任用或暂缓任用。要强化对党政“一把手”的监督,要严格按程序集体决策,防止党政“一把手”“一言堂”。建立健全加强上级组织监督、班子内部监督、群众监督的制度规范,防止人事监督走过场。

三敲“责任追究板”,让“打招呼”得不偿失。在推荐干部时,要对“打招呼”者涉及违纪违规的行为要按照党纪政纪严格予以处分。无论是单位党组织推荐、组织人事部门推荐,还是领导干部推荐都必须坚持谁推荐谁签名谁负责的原则,坚决追究选人用人失察失误的责任者。纪检、组织人事部门要加大责任追究力度,一级查一级,一级管一级,做到层层抓责任追究,层层管责任追究。针对因“打招呼”提拔上任的干部,采取一旦查实被推荐人有严重问题或有违法行为的,要追究推荐人或组织者的推荐责任。责任追究不但要加大力度,更要扩大渠道与覆盖面,这样“打招呼”之风才能纠正和刹住。

作者:付继程

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