季雨:土地权利被激活 农民捧上“香饽饽”

十八届三中全会的召开,通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,其中,在健全城乡发展一体化体制机制方面,为鼓励农村经济发展,党中央提出要赋予农民更多的财产权利,即扩大土地的经营自主权,让土地的使用价值不再单一化。

自古以来,土地就是是农民的“命脉”,而农业作为第一产业是国民经济的基础,如何加快农业现代化进程,促进以土地为本的经济快速发展,一直是改革面临的重要问题,如今,十八届三中全会给了新的解答。

一方面保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对土地的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。至此,农民脚下的土地不再只能用于播种、生活,还能以此为据,通过建立农村产权流转交易市场这一渠道,增加财产收入。

另一方面,扩大农民生产经营自主权。尽管农民生产经营自主权早已提出,却一直未被尊重,许多地区也一直存在着政府干预农民生产,强迫种植某种作物,最后又没有跟上市场步伐,造成的损失又由农民自己承担,老百姓苦不堪言。既然是在市场经济之下,政府就该抛弃计划经济那一套做法,尊重市场,尊重经营自主权,变干预为监督,以“无为”胜“有为”,稳定和完善土地承包机制,鼓励农民适应市场,增强农业经济的活力。

脚下沉睡的土地已悄然变成影响未来经济发展的巨大源泉,土地权利已被激活,但如何保障和完善经营自主,如何有效地推进建立农村产权流转交易市场,让农民真正捧上“香饽饽”,仍是亟待解决的问题。

作者:季雨

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