遏制“多管难齐下”厘清权力是关键

很多市民反映,发现身边出现了不少带“紫河车”的补品,一看成分竟是人体胎盘!人体胎盘能否买卖?吃这些对人有没有好处?昨天,扬子晚报记者采访发现,卫生部门明令禁止胎盘买卖,而药监部门则表示,如果所售药品有证照,购进售出渠道合法就可以销售。(11月18日,搜狐资讯)

何为紫河车?说通俗了其实就是人体胎盘。中医学上认为,人体胎盘能温肾补精,益气养血,并且对许多的药效疾病能起到治疗或改善或辅助治疗作用。因此,在坊间,胎盘一度被视为香饽饽。

早在2005年,卫生部门就明确规定:“任何单位和个人不得买卖胎盘”。而让人疑惑的是,就记者走访发现,江苏省食品药品监督管理局药品流通处则表示,“如果所售药品有证照,购进售出渠道合法就可以买卖。”一个说“可以卖”,一个说“禁止卖”,如此说法不一,到底该听谁的?

你扎口来我放水。两部门职权“打架”,如此“多管难齐下”,无论是对于企业还是个人来说,都不是一件好事。对于企业来说,一边有着药监部门的合法审批,一边却又担心着卫生部门明令禁止和处罚;而对于消费者来说,在如此监管混乱管理下生产的产品,到底哪个才是真正的好产品,很难分辨。

无论是卫生部门,还是食品药品监管局,如此“安能辨我是雄雌”,众口莫一,又该如何让群众信服?政府公信又何在?

而现目前,我国部门与部门之间类似这样的职权混乱还不止这一例,也给群众和企业带来很大困扰。因此,不能否认,理顺部门与部门之间的职权关系是现今当权者不得不面对新课题,也是亟待解决的问题。

但应该看到的是,如此职权“打架”早已不是今日之事,呼吁解决也不是一回两回。那为何只见楼上有人响,不见有人走下楼?归根到底,还是各部门的不愿动、不想动。改革是一个重新分配的问题,势必会影响既得利益者的利益。而又特别是一些领导干部,只考虑本部门利益和个人“政绩”得失,从而不愿动、动不了,而一遇上难题,就相互推诿。

因此,要真正遏制住“多管难齐下”的局面,只有分清、厘清干部权力,明确部门职责,规范法律法规,加强监督与监管,找准病痛,弄清病因,对症下药,方是治病良方。

(文/初学者)

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