世界上最贵的面子工程:平均超出预算156%的奥林匹克之坑

从1960年算起,每届奥林匹克运动会平均超出预算156%,而且有超过1/3届没有人知道准确地超支数字。

当第三十一届夏季奥林匹克运动会下个月在里约热内卢开幕时,巴西政府将会在新的体育场,奥运村,转播厅,交通,管理,人力资源等各个方面上花费超过45亿美元。这一数字比2009年巴西赢取主办奥运会的权利时所提出的预算超出50%。当然,在奥运会闭幕之前,没有人可以准确算出巴西的花费。但是有一点是可以确定的,不论最后的数字是多少,它将远超最初的预算。

世界上最贵的面子工程:平均超出预算156%的奥林匹克之坑

超支对于奥运会来说已不陌生了。但是和其他的巨型工程,例如桥梁,铁路,高速公路,发电厂,以及IT系统相比,奥运会的表现如何呢?

在今天之前,这个问题的答案可能会让你吃惊,它就是“没人知道”。因为一直以来都没有任何关于奥运会花费的大型独立研究。

但是,如今感谢于英国牛津大学的傅以斌(Bent Flyvbjerg),阿莉森·斯图尔特(Allison Stewart),以及亚历山大·布齐尔(Alexander Budzier),这个问题有了答案。他们详细的分析了自1960年慕尼黑奥运会以来的每一届夏奥会和冬奥会的账务。得出的结果首次展现出缠扰着每一届奥运会的金融灾难,找出了史上最贵和最便宜的奥运会,并且算出了每届奥运会的平均超支 156%这么一个足以俯视任何工程的数字。

这项研究首先分析的就是从1960年起,每届夏奥会和冬奥会的花费的总数与预算的总数之间的对比。而在这过程中研究人员就已经发现了一个神奇的现象,在30届奥运会里,只有19届有这些费用的数据。“这代表在1960和2016年之间有超过1/3届奥运会无人可知到底超支多少。”

在已知的花费中,研究人员只包含了直接用于奥运会运行上的资金,例如交通,人力管理,安保,饮食,颁奖仪式等等。以及各项直接用于奥运会的工程,例如各种项目的比赛场地,奥运村,媒体中心等等。

但是他们并没有包含间接用于奥运会的工程,例如升级交通设施的花费。对于大多届奥运会来说,单这一项就远超其他花费的总和。

在计算花费时,他们遵守了对比工程项目时的国际标准,在计算的过程中包括了汇率,通货膨胀等指标。以确保结果的真实性。

最终研究的结果十分有趣,值得一读。比如说,史上最贵的夏奥会是2012年的伦敦奥运会。它总共花费150亿美元,超出预算76%。

研究人员单独批评了这届的主办者。他们表示,伦敦在2005年使用了一个极其不靠谱的预算赢得了主办权。因为仅仅两年之后,该预算就由于被证明不足而上调100%。

“然后,当筹委会得知最后花费最终低于要新预算时,他们竟然舔着脸公开宣布,伦敦奥运会成功的保持在了预算之中。”傅以斌对此表示,“这种故意误导民众关于花费以及超支,简直是在舆论引导和欺骗大众之间走钢丝。”

其他有趣的结果显示,史上最节俭的夏奥会是1964年的东京奥运会,总花费2.8亿美元。最节俭的冬奥会则是同一年的因斯布鲁克冬奥会,总花费2.2千万美元。

总体来说,冬奥会31亿美元的平均花费要比夏奥会52亿美元的平均花费便宜很多。

但是,在这组数据中有一个异常值严重扭曲了平均值 – 2014年的索契冬奥会。219亿美元的价签使它成为史上最贵的一届奥运会,极大的拉高冬奥会的平均花费。作为参考,冬奥会价签的中位数低于20亿美元。

这些还不是最劲爆的。研究报告中最让人难以接受的事实就是各种超支。“每一届奥运会都超支了,没有任何例外。”傅以斌表示道。奥运会的平均超支为156%。超支最严重的一届是1976年蒙特利尔奥运会,超出预算720%的价签让这座城市花了30年偿还。排名第二的为1980年普萊西德湖冬奥会,超出预算324%。接下来的索契是289%超支,巴塞罗那266%超支。

有意思的是,2008 年北京奥运会超支2%使它成为超支最少的一届。傅以斌的团队详细的检查了各项花费数据以确保可靠性。因为可以和其他届奥运会对比的数据,例如每名运动员的花费符合,他们判定花费数据整体可信。他们表示“报告中的北京奥运会花费数据被判定为可靠,而且我们没有任何证据显示官方数据有被篡改”。

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当然,众所周知,中国曾大举投资各种与运动无关的项目,例如交通基建。这些项目的总价签在400亿美元左右。

在报告的最后,研究人员把奥运会的超支与其他的巨型工程进行了对比。结果显示,奥运会可谓是“最坑”。

就拿大型交通基建项目来说,公路平均超支20%,大型桥梁平均超支34%,铁路平均超支45%。在其他类型工程中,水坝平均超支90%, IT系统项目平均超支107%。

所以,为什么奥运会的超支比其他项目大很多?研究人员表示原因之一就是奥运会那不可推迟的期限。就算有严重的问题出现,奥运会也不可以被推迟。“奥运会项目负责人唯一能做的就是向问题仍更多的钱试图解决它,而他们也往往这么做。”换句话来说,举办奥运会基本上需要一个空白支票。

不过,国际奥林匹克委员会(IOC)已经开始试图减少奥运会的超支情况,而且他们的努力看起来已经起效。从90年代开始,IOC创办了一个帮助主办国学习如何最好的组织奥运会,总结经验,然后把经验转交给下一届主办方的计划。这项名为“奥运会知识管理计划”(Olympic Games Knowledge Management Program)的系统在2000年悉尼奥运会举办之前正式启动,使用至今。

研究人员表示,这个计划现在看来起效了。在1999年之前,奥运会平均超支为199%,1999年之后则为75%(这包含了索契的289%)。奥运会知识管理计划看起来成功的减少了奥运会在花费上的风险。

里约的超支将会是51%左右,总花费和每名运动员的花费也和平均相似。看来,伦敦和索契带来的巨额账单倾向已被成功反转。

而这种巨额账单恰恰是对未来奥运会有野心的城市和政府所担心的。好在和往届奥运会主办者不同的是,现在他们拥有了一个关于奥运会花费和超支的大型独立研究。不过,傅以斌的团队警示道“如果一个城市和国家决定主办奥运会,他们将投入世界上最贵,风险最高的巨型项目之一。这一血和泪的教训已经有很多城市和国家领教过。”

【文/DeepTech深科技(微信号:mit-tr)】

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9 Responses

  1. 杨洋说道:

    离我最近的一届奥运,由于是志愿者,我将汗水挥洒在了那篇神圣的土地,每每看到国旗升起,都会由衷的人自豪(妹子我是颁奖口的 负责各国国旗),可惜没能看到奥运健儿们为国增光,只能看一个又一个数据,今年补上016年奥运会可以看VR立体直播啦,触信科技三次方APP提供VR立体直播技术支持,对奥运会进行全程VR赛事直播,为亿万体育爱好者带来一场直播盛宴!再也无需电视,躺在沙发上就可以置身比赛现场!

  2. 汪苏泷说道:

    居然敢去巴西。。。这去的是八一队拿枪就能打吧。。。。。巴西的奥运会要是能顺利进行下去,也算烧了高香了。巴西那边避孕套都已经就位了[,我想说的是,到现在连主场馆都没建好,去那边干嘛?我就想知道场馆脚手架都撤了没?

  3. 小月月说道:

    里约其实最好的就是自然风光。日照充足,拍照都不用P图。里约巴掌大,很方便的。现在的Uber还有Uber Pool服务哦!炒鸡便宜哦!服务可贴心了!机场也能打Uber呢!不过,你得会说葡语。。英语服务也有哦!对了,里约的谷歌地图很渣,亲们可以试试Moovit哟!听说Leve-me也不错,还没用过。。

  4. 跳水皇后说道:

    如果不是巨大负面新闻一次次将2016里约奥运会送上头条,世界上的许多人都不记得2016年是一个奥运年。距离里约奥运会还有30多天,巴西经济萎靡不振、场馆建设迟缓、寨卡病毒蔓延、水污染严重、治安问题堪忧、吉祥物猎豹Juma被杀……,令全世界瞠目结舌。
    “里约奥运会——欢迎来到地狱”,这不是空穴来风。

  5. 阿里巴巴说道:

    中国击剑名将许安琪在里约海滩险些被抢走项链,美国沙排运动员凯西在里约参赛时也遭遇类似抢劫,颈部被划伤。中国射击队也有两人在里约期间信用卡被盗刷。上周末,澳大利亚残奥帆船冠军特施和陪伴她的官员罗斯一起在里约奥运帆船赛举办地附近海边骑自行车,遭遇了持枪抢劫,由于两人外出锻炼并未带钱,劫匪将他们的自行车抢走。 澳大利亚奥运代表团负责人奇勒要求里约市长帕埃斯和里约奥组委“重审”里约的安全状况,并表示:“可能奥组委需要在奥运前就调动武装力量增援了。

  6. 史莱克说道:

    6月10日,巴西射击队员安娜·宝拉·科塔在里约北部遭遇抢劫,在试图逃跑过程中遭到4名劫匪枪击,头部中枪,目前伤势严重。上月,3名西班牙帆船队成员在里约一著名景点遭持枪抢劫,身上财物被洗劫一空。5月7日,巴西一名17岁少女在里约被劫匪枪杀,前巴西球星里瓦尔多在社交媒体谈起这一悲剧时情绪激动,称巴西治安情况越来越糟,甚至劝外国游客别来里约看奥运会。

  7. 星球大战说道:

    包括勒布朗-詹姆斯、斯蒂芬-库里、詹姆斯-哈登、维斯布鲁克、莱纳德以及克里斯-保罗等多位NBA大牌球星都先后宣布退出里约奥运会。如此之多的球员宣布退出,一方面是因为他们希望在休赛期获得更多的休息时间,另一方面显然也是出于对于巴西的寨卡病毒以及水源污染等问题的担忧。对里约奥运会吐了这么多槽。但对于里约奥运会我们还是要充满信心的,毕竟作为一个国家举办的活动,船到桥头自然直,再大困难想必也有相应的解决方案。相信热情的桑巴民族能为大家带来一场精彩的奥运会。

  8. 五粮液说道:

    首先我想说,光从志愿者的人数上来说,从以前的10万急剧缩减至五万就可以看出其实里约方面把排场和布置一缩再缩,而场馆方面更是还未完工,今年的奥运会真的一点风吹草动都没有,所以我觉得应该是有史以来最失败的一届奥运会

  9. 里约说道:

    无论是奥运会,还是世界杯,或是任意一个公共项目,巴西承包商经常是故意拖慢进度,在临到期的时候,以资金不足为理由,要挟政府,不打钱不注资,就无法准时完成项目,后果只能政府自己负责。承包商间虽然有竞争,但是谁都想保留这个恶性的“传统”,所以我们经常看到明明1个亿的项目,最后花成了2个亿。”

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