刘洪:未来世界大国,是中美印三家

盘点未来的世界大国,从资源禀赋和发展潜力看,最可能的是三个:美国、中国和印度。其他的,如日本、俄罗斯、德国、英国、法国等,更可能是第二流大国。

当下的外交,其实就是在为未来布局。值得注意的是,尽管中国和印度也交流频繁,中国国家主席习近平去年还造访印度,并前往印总理莫迪家乡做客;莫迪也到访中国,并前往北京、上海、西安参观。但美国和印度关系显得更默契,美国总统奥巴马今年初到访新德里,成为史上第一位受邀参加印度国庆活动、也是唯一一位任期内两度访问印度的美国总统。

美印无疑正进入蜜月期,同时牵动着中美印大三角的博弈格局。

(当地时间2015年1月26日,印度新德里,印度总统为美国总统奥巴马夫妇举行家庭招待会,上百位印度政要和文化名人出席。CFP供图)

【几个小细节】

外交是最不厌烦细节的领域,蛛丝马迹可管窥全貌。以年初奥巴马访问印度为例,几个小细节很意味深长。

第一,这是奥巴马2015年第一次出访。第一次,总是人生大事。政治家的新年第一次,自然透露出很强烈的政治意涵。所以,我们看到,随后2015年习近平第一次出访,去了巴基斯坦。

第二,奥巴马携第一夫人米歇尔到访。在此前访华或与中国领导人加州庄园会晤时,米歇尔都缺席。缺席当然有正当的理由,但外交上却难免产生不同的解读。

第三,为安排奥兵马访印,前期美国国务卿克里到新德里作协调。当时正值法国遭遇恐怖袭击,四十余国领导人齐聚巴黎,集会宣示团结。作为法国最大盟国的美国,竟未派部长级人士参加,被认为是一大外交败笔。但美国国务卿去新德里而不去巴黎,总也是美对印格外看重的一个信号。

第四,在新德里发表演讲时,奥巴马公开表示,印度不仅是美国的“天然伙伴”,而且可以成为美国的“最佳伙伴”。他表示支持印度成为联合国安理会常任理事国,中国在这个问题上一直是模糊表态。

或许最具有反讽意味的,则是美国对印度核国家的承认。英国《金融时报》就感叹言:奥巴马在阅兵仪式上观看印度核导弹之际,象征意义将不言而喻,“美国曾经竭力想要打消印度的核武野心,但现在,当印度的车载核导弹隆隆驶过时,奥巴马就在看台上。”

当然,友好是国际主旋律。莫迪到访中国,肯定也是宾主尽欢,在论资排辈的国际外交礼节上,他不是国家元首,但中方肯定给予他元首的待遇。他专程到访西安,其实也是答谢习近平主席的到他家乡的访问。中印也将签署一系列的大单。

【主角是中国】

如果说世界老大和老二的中美会谈,印度是一个边缘角色。那美印会晤,中国自然就是主角,就如同中国和巴基斯坦交往,不用谈都会让人想到缺席的印度。

尽管美印发展双边关系,有经济领域互利合作的需求;尽管从外交语言表述上,美印肯定不会说两国合作要针对第三国,但两国剑指中国,当是不争的事实。

按照《纽约时报》今年初披露的信息,在奥巴马和莫迪坐下来进行会谈时,头45分钟他们讨论的主要话题,只有一个:中国。

从美国角度看,因中期选举失败,奥巴马已成跛脚鸭,最有作为的领域,只能是外交而不是内政;而在外交领域,最可留下历史印记的,则是重返亚洲,应对中国崛起。尽管乌克兰危机、伊斯兰国崛起,牵制了美国的大量精力,但这种战略是清晰而明确的。

印度的经济潜力、军事实力,以及中印关系的历史恩怨,则使印度成为美国可以借重的关键性力量。

美国有所求,印度也有所取。印度经济要发展,要吸引外资,美国毕竟是第一经济大国,印美交好,印度自然受益多多。而且,莫迪不是国大党人,也没有亲近俄罗斯、疏远美国的历史包袱。

更重要的,则是在政治领域。边境的纠纷、瑜亮的情结,让印度总对中国抱有某种疑虑甚至敌意。中国实力的增强,中国与巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔等国的交好,更让印度充满了“被包围”的警惕,因此迫切需要寻找外部力量,来平衡中国的影响力。

当然,作为一种外交艺术,两个国家都不会公开说出这一点,但这不妨碍两国采取默契的态度。譬如,在这次访问中,美印签署了一份《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》的文件,其中有一句话要求保障航行和飞越自由,“尤其是在南中国海”。针对中国的意图,跃然纸上。

但高明的政治家通常都不会“一边倒”,印度期待与美国的合作,也期待从中国方面谋取最大利益。莫迪在印度被认为是“经济能手”,就在于他多次去中国广东等地取经,将投资修路、引进外资等模式学到了印度。

【两个无赖国家?】

对中国而言,中美关系是最重要的外交关系,与美国交恶,肯定不符合中国利益;中印关系是最具发展潜力的关系,同为新兴经济体的两国存在广泛共同利益,中印联手,将重塑世界格局。

因此,尽管明知美国和印度交好针对中国,尽管明知美印在南海等多个问题上杯葛中国,中国的上策是展现出高姿态:不管是对美国,还是印度,中国都会表示希望发展友好关系。所以,奥巴马来北京,习总邀请他瀛台夜话;习总去印度,还专程去莫迪家乡古吉拉特邦走走;莫迪来中国,中方的友好表现肯定不会少。

外交是一种博弈的艺术,表面上都不说破,但不代表暗中没有激烈的较量。而且,在未来几年,中美印之间将是一种多层博弈。

在应对中国影响力方面,美印肯定会采取一致态度,包括在南海等问题上,拉拉偏架,骂骂中国,在所难免;但在为新兴经济体争夺发言权方面,中印显然又有共同利益,难免会合作一把;而在世界重大问题的解决上,中美的影响力,肯定非印度能比,中美不合作,很多问题没法解决。

而且,印度作为一个自尊心特别强的国家,很难接受美国居高临下的外交风格。往往一个小的外交事件,如此前的印度外交官受辱事件,就会使美印关系发生戏剧性变化,进而影响到美印在其他领域的合作。

(资料图:2014年6月8日,印度新德里,中国外交部长王毅出访印度,会晤印度外长斯瓦拉杰。)

因此,在这种大三角博弈中,中国看似处于劣势,但未尝没有制胜之道。更何况,随着中国国力的提升,尤其是软实力的进步,中国势必会在亚洲邻国得到更多的支持;一个13亿人的庞大市场,也是印度发展经济所不可忽视的助力。

美印蜜月,有一些是真爱,但也不缺少算计。《金融时报》曾就发表文章嘲讽说:“作为吵吵嚷嚷的民主政体,美国和印度就全球协议而言是两个无赖国家”,“相比之下,中国在信守协议方面的记录相当好。”

蜜月总会结束,契约未必牢靠。大三角的博弈,更精彩的部分,应该在未来几年。

文/刘洪,资深媒体人、专栏作者,曾先后在阿富汗、以色列、美国等地当驻外记者,运营有微信公众号“牛弹琴”,著有《和沙龙做邻居》《战地36天》《公司的力量·决战华尔街》《美国“阴谋”》等书籍。

氧分子网(www.yangfenzi.com)注,本文来源腾讯

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