吉林省旅游局局长杨安娣:全面提升美丽吉林的展现力

首届世界旅游发展大会即将拉开序幕。吉林省将如何抓住大会契机,进一步优化旅游投资环境、推动产业提质增效,以全新面貌迎接“全域旅游时代”?近日,中国旅游报就此采访了吉林省旅游局局长杨安娣。

吉林省旅游局局长杨安娣

中国旅游报:您对大会有何期待?

杨安娣:旅游业界对大会期待已久,大会也将成为吉林旅游转型升级、走向世界的重要契机。

近年来,吉林省结合区域优势特点,积极打造旅游国际开放平台,开展重点客源国(地区)精准宣传推介与交流合作,入境旅游市场需求不断增加,旅游外汇收入持续增长。2015年,全省接待入境游客148.10万人次,同比增长7.56%。

吉林省旅游资源丰富、地缘优势明显,冰雪、雾凇、森林、草原、湿地、火山地貌、少数民族风情极具典型性。借助本次大会,让这些特色旅游资源与国际旅游发展接轨,向世界发出我们的声音,实现“产品丰富、特色鲜明、体系完备、受众关注”的良性健康发展,是每一个吉林省旅游人的热切希望。

吉林省旅游局局长杨安娣

中国旅游报:吉林省将如何加快旅游业发展,与大会实现更好的对接?

杨安娣:“十三五”时期,是吉林省经济进入转方式、调结构的关键时期,也是旅游业改革创新、转型升级、实现跨越发展的重要阶段。

结合全省旅游业发展的新形势、新任务和新要求,我们要抢抓机遇,迅速启动并全面推进吉林旅游攻坚行动。重点实施项目建设、基础设施、产品供给、市场开发、国际合作、航线开发、服务质量、旅游扶贫“八大攻坚”行动计划;破解基础设施滞后、产品供给不足、服务质量不高、体制机制障碍等制约吉林旅游业发展的“四大难题”;全面推动旅游业实现旅游配套功能整体升级、旅游产品供给提档升级、旅游服务质量全面升级、旅游体制机制创新升级“四大升级”,将吉林打造成生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑养生名省、边境旅游示范省和东北亚重要的国际旅游集散地,不断提升吉林旅游的知名度、美誉度和影响力。

中国旅游报:吉林省在加快对外开放、开拓国际旅游市场方面有哪些打算?

杨安娣:吉林将借此契机,积极推动边境跨境旅游发展。

吉林省旅游局局长杨安娣

吉林将争取国家级试点、专项资金扶持,先行先试、创新探索;支持和鼓励延边、通化、白山大力发展边境跨境旅游业务,重点打造延边边境旅游试验区和跨境旅游合作区,支持集安等边境城市创建边境旅游试验区;加强与朝俄两国磋商,尽早签订合作协议,实现游客一年多次往返签证、人员和车辆自由出入游览;全面深化与东北亚、东南亚和欧美国家交流合作;认真组织、积极参与各类国际会议,积极推动解决区域旅游合作存在的问题;利用“旅游年”契机,积极扩大入境市场,推广吉林旅游形象;突出“吉林冰雪”主题,在港澳台地区和东南亚国家组织开展推介活动,深化市场开发;坚持“以我为主、先内后外、先易后难、先双边后多边”的原则,与俄朝地方政府对接,成立工作协调推进组,年内完成规划编制,适时启动敬信功能区的开发建设。

中国旅游报:吉林省将如何提升旅游产品供给能力,树好自己的品牌?

吉林省旅游局局长杨安娣

杨安娣:当前,旅游业正迎来黄金发展期,也处于矛盾凸显期。优化服务供给、增加短缺服务依然是破解吉林旅游业跨越式发展的首要命题。我们将以消费需求为导向,丰富旅游产品,引导旅游供给侧结构性调整,构建“多元选择、多重体验、多样消费”的产品格局。

具体工作上,扎实开展“国家全域旅游示范区”创建工作,全面提升区域旅游业综合竞争实力。推动“旅游+”新业态快速发展,依托“最美高铁”“生态高速”沿线旅游产品,推出一批针对“2.5天周末、3天小长假”的自助游、自驾游、休闲游、定制游、个性游等新产品,构建城际间2小时旅游经济圈;鼓励开展研学旅游,推出一批度假科技产品,创建通化、延边、长白山以养生养老为主的大健康旅游基地。进一步丰富冰雪产品供给,重点打造冰雪观光、滑雪健身、温泉养生、民俗体验等冰雪度假产品,推动“白雪变白银”。推动省政府出台《关于推进冰雪旅游产业快速发展的实施意见》,落实全民滑雪运动计划,提高冰雪旅游的大众化和参与度。深度开发边境游跨境游,推出中朝图们江水上一日游项目,开通经长白口岸及和龙古城里口岸对朝自驾旅游项目;推进开通珲春至海参崴以及长春经阿尔山至蒙古东方省的自驾游线路;组织好中俄自驾游双向交流和产品开发等。

杨安娣简历

杨安娣,女,汉族,1972年12月生于吉林松原,籍贯重庆市,中国民主同盟盟员,北京外国语大学毕业,1994年7月参加工作,在职研究生学历,东北师范大学区域经济地理博士。

现任吉林省旅游局局长,民盟吉林省委主委。

吉林省旅游局局长杨安娣

2004年10月——2008年02月,长春市商务局副局长(正处级);

2008年02月——2008年08月,吉林省工商行政管理局副局长(副厅级);

2008年08月——2009年01月,吉林省商务厅副厅长;

2009年01月——2011年07月,吉林省经济技术合作局(吉林省人民政府图们江地区开发办公室)副局长(副主任);

2011年07月——2012年03月,吉林省经济技术合作局局长(正厅级);

2012年03月——2012年06月,吉林省经济技术合作局局长;民盟吉林省委副主委、常委、委员;

2012年06月——2012年11月,吉林省经济技术合作局局长;民盟吉林省委主任委员;

2012年11月——2015年12月,吉林省政府副秘书长(正厅长级),民盟吉林省委主任委员;

2015年12月——,吉林省旅游局局长,民盟吉林省委主委。

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4 Responses

  1. 杨安娣接受《人民政协报》记者专访:以旅游供给侧改革推动吉林全域旅游发展说道:

    摘自《人民政协报》2017年2月24日380期9版

    冬季,是吉林一年之中最富魅力的季节,雪和雾凇带来美丽风景。2017年春节黄金周,上千万人次涌进吉林,“冰天雪地”中消费97.01亿元。“玩雪到吉林”在假日期间得到了集中体现,以滑雪、嬉雪、滑冰为代表的冬季旅游产品持续火爆。

    雪,是大自然对吉林人的馈赠,也是吉林冬季旅游的点睛之笔。吉林的雪,飘在空中是美丽的风景,挂在树上是雾凇奇观,落在地上是滑雪爱好者的乐园,放进酒杯是冰凉爽口的佐酒佳品。

    “在吉林,雪绕山间,心在云端,心会和雪一起暖!”在2月16日召开的2017年吉林省全省旅游工作会议上,民盟吉林省委主委、吉林省旅游发展委员会(旅游局)局长杨安娣作了“推动旅游供给侧结构性改革,全力迈向吉林省旅游业发展新目标”报告,并于会后接受本报记者的专访。

    “阳光灿烂的雪景是暖暖的,不冻江岸的雾凇是暖暖的,滑雪运动的激情是暖暖的,温泉涌动的热流是暖暖的,节庆热烈的欢歌是暖暖的,美食美酒的相聚是暖暖的,火辣的关东风情是暖暖的!”杨安娣用七个“暖暖的”形容出的冰雪世界,把暖元素、热元素深深地注入到吉林冰雪之中,是对吉林旅游的一种深度认知和重新定位。

    展望2017年,旅游业发展进入新阶段。从国际看,全球旅游业增速将继续高于世界经济增速,亚太地区保持强劲增长,全球旅游重心将继续加速东移;从国内看,我国全面建成小康社会有利于大众旅游消费持续快速增长,旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境;从吉林省看,新一轮东北老工业基地振兴政策为旅游业带来重大机遇,大东北旅游格局正在形成。

    杨安娣介绍说,2016年吉林省旅游行业按照省委、省政府的决策部署,积极应对宏观经济下行压力影响,努力提高旅游经济规模和运行质量,保持了持续快速发展的强劲势头。全年接待游客总数16578.77万人次,同比增长17.32%;实现旅游总收入2897.37亿元,同比增长25.15%,分别高于全国平均水平6.54和11.55个百分点,超额完成省政府确定的发展目标。

    “去年9月份,省委、省政府出台了《关于做大做强冰雪产业的实施意见》,这个意见是吉林省未来一段时间内发展冰雪产业的一个规划,意见出台具有一定的首创性质。”杨安娣说,我们要发挥旅游在冰雪产业中的支柱作用,打造‘深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉、热度民俗’吉林冰雪符号,吸引游客聚集,从而带动冰雪产业提速发展。未来要把吉林建设成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地,这已经成为吉林全省上下的共识。

    2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是吉林省旅游业发展的“改革”之年。杨安娣介绍,吉林省旅游业发展的总体思路是:全面贯彻五大发展理念,深入实施“旅游+”战略,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持以改革创新为动力、市场需求为导向,大力优化产品、设施、环境供给,突出发展冰雪旅游和避暑休闲旅游,推进重大项目,促进产业融合,壮大市场主体,优化发展环境,努力把旅游业率先建设成为吉林省第四大支柱产业。

    “旅游是中国与需求升级契合度最高的产业,只要需求不断升级,旅游供给就要不断创新。从吉林省实际情况看,有效供给不足与供需错配同时并存,产品开发与项目建设呈低质化、同质化发展,减少无效供给、扩大有效供给、加强优质供给,推进旅游业供给侧结构性改革势在必行。”杨安娣说,做好今后一个时期的旅游工作,必须增强“四个”意识:即实现产业转型发展,要有“担当”意识;推动旅游业改革,要有“创新”意识;大力发展冰雪旅游,要有“竞争”意识;构建“大旅游”格局,要有“合作”意识。杨安娣表示,“我们的目标是把吉林省打造成为全国的冰雪产业大省、冰雪旅游强省、世界级的冰雪旅游目的地。打造三个旅游精品带:东部冰雪体验之旅、西部渔猎文化之旅、南部康体养生之旅。”

  2. 杨安娣主委作工作报告 民盟吉林省十三届七次全委会召开说道:

    2017年3月28日,民盟吉林省十三届七次全委会议在长春召开。

    民盟吉林省委主委杨安娣,副主委谢京江、何宛英、杨建东、孙丰月、关今、陈光及省委委员参加了会议。盟省委机关副秘书长王建伟及机关各处室处长、负责人,各盟市委驻会副主委及秘书长列席会议。

    会议学习了全国“两会”精神,听取并审议杨安娣主委代表民盟省委常委会作的2016年工作报告。

    杨安娣主委在报告中全面回顾了盟省委2016年的工作,过去的一年是吉林民盟的“丰收之年”。在全省各级盟组织和广大盟员的共同努力下,所有盟务工作均获得民盟中央表彰,其中,思想建设、理论研究成为全国典型,“盟员之家”和社会服务品牌创建工作走在全国前列。在充分肯定成绩同时,也指出了今后努力的方向,并就盟省委今后的工作进行了安排部署。

    2017年,是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,也是全盟开展政治交接、推动多党合作事业继往开来的重要一年,我们还将迎来中共十九大和民盟十二大的胜利召开,做好2017年的各项工作意义重大。前不久召开的中共十八届六中全会、中央经济工作会议和民盟中央十一届五次全会为我们指明了方向、提供了遵循,中共吉林省委十届八次全会和全省经济工作会议也结合实际作出了全面安排。2017年吉林民盟将严格按照民盟中央和中共吉林省委的部署要求,深入学习贯彻中共十八大以来各次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,以提升参政党职能作用为基础,不断提高议政建言能力和水平,圆满完成政治交接任务,为吉林新一轮振兴发展作出新的贡献。

    盟省委副主委关今主持会议。

  1. 2016 年 07 月 03 日

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  2. 2017 年 06 月 08 日

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